Вы здесь
Юстиция, суд, прокуратура, адвокатура, таможенная служба
Управление представительства Наркомата юстиции РСФСР по Приморскому краю образовано в октябре 1938 г.; на основании приказа Наркомата юстиции РСФСР от 22 апреля 1939 г. № 33 переименовано в управление Наркомата (с 1946 г. Министерство) юстиции РСФСР по Приморскому краю. Упразднено в 1956 году, функции перешли к краевому суду.
Отдел юстиции Приморского крайисполкома образован на основании решения крайисполкома от 26 февраля 1971 г. № 191 1 . Отдел юстиции переименован в управление юстиции администрации Приморского края в соответствии с постановлением Главы администрации края от 24 декабря 1991 г. № 51 2 . На основании приказа Министерства юстиции РФ от 26 июня 2000 г. № 919-к управление юстиции администрации Приморского края было преобразовано в управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю.
В июле 2000 г. создано управление Министерства юстиции РФ по Дальневосточному федеральному округу, в июле 2001 г. произошла реорганизация территориальных органов юстиции в субъектах РФ и на основании приказов Министерства юстиции РФ от 12 июля 2001 г. № 1038-к, начальника Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю от 20 июля 2001 г. № 87 управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю было реорганизовано в Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю (территориальный орган Министерства юстиции РФ в Дальневосточном федеральном округе).
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» с изменениями от 20 мая 2004 г. и приказом Министра юстиции РФ от 22 ноября 2004 г. № 1465-к Главное управление Министерства юстиции России по Приморскому краю реорганизовано в форме разделения на территориальные органы Федеральной регистрационной службы и Федеральной службы судебных приставов.
Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю осуществляло работу по систематизации законодательства, проводило экспертизу законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, выдавало лицензии на право нотариальной деятельности, регистрировало коллегии адвокатов, религиозные и общественные объединения, осуществляло контроль за соблюдением ими уставов.
В структуре управления выделялись следующие отделы: руководство, отдел по обеспечению конституционной законности, отделы регистрации общественных объединений, отделы религиозных организаций, группа правового контроля за деятельностью нотариальных контор, коллегий адвокатов и учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество, отдел бухгалтерского учета, группа госслужбы и кадров.
На государственное хранение были приняты документы постоянного срока хранения за 1942-1956, 1971-1999 годы, образованные в деятельности управления, а также регистрационные дела общественных объединений и религиозных организаций, прекративших свое существование до 1 июля 2002 года.
Документы за 1938-1941 годы не сохранились.
1 ГАПК. Ф. Р-26. Оп. 35. Ед. хр. 221. Л. 127-128.
2 Там же. Ф. Р-1694. Оп. 1. Ед. хр. 1. Л. 278-279
Распоряжения Минюста РФ по вопросам регистрации общественных организаций за 1992 - 1993 годы ( Оп . 2. Ед. хр. 158, 168).
Протоколы заседаний коллегии управления и документы к ним. Постановления оперативных совещаний отдела юстиции. Протокол краевого совещания районных, городских прокуроров, народных судей и начальников райотделов милиции за 1955 год ( Оп . 1. Ед. хр. 22).
Положения о порядке и условиях перевода государственных нотариальных контор края на новые экономические условия работы.
Документы о работе координационно-методического совета по правовой пропаганде. Докладные записки о работе по подбору, расстановке и воспитанию кадров. Сведения о количестве и характере совершенных уголовных преступлений за 1971-1973 годы.
Планы работы отдела юстиции.
Штатные расписания.
Отчеты по финансово-хозяйственной деятельности управления, о работе с кадрами; сводные квартальные статотчеты о работе народных судов; о повышении квалификации.
Анализы и обобщения судебной практики управления за 1950-1956 годы ( Оп . 1. Ед. хр. 10, 11).
Акт проверки Министерством юстиции РСФСР финансово-хозяйственной деятельности судов и учреждений юстиции Приморского края за 1983 год ( Оп . 2. Ед. хр. 45).
Списки работников народных судов и нотариальных контор.
Регистрационные дела общественных объединений, религиозных организаций, прекративших свое существование до 1 июля 2002 г. ( Оп . 3).
В соответствии с постановлением администрации Приморского края от 9 апреля 1992 г. № 114 утверждено положение об управлении внешних сношений администрации края с правом регистрации предприятий с иностранными инвестициями, а также аккредитация представительств и филиалов компаний с иностранными инвестициями 1 .
В декабре 1993 г. управление было переименовано в комитет по внешнеэкономическим и региональным связям 2 .
В 1994 году при Министерстве экономики РФ была создана Государственная регистрационная палата.
В соответствии с постановлением администрации Приморского края от 4 апреля 1995 г. № 158 создано Приморское отделение регистрационной палаты при Министерстве экономики РФ с подчинением комитету по внешнеэкономическим и региональным связям администрации Приморского края 3 .
В 1998 году Государственная регистрационная палата при Министерстве экономики РФ была передана в ведение Минюста РФ, Приморское отделение Государственной регистрационной палаты перешло в подчинение Минюста РФ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 функции государственной регистрации юридических лиц переданы налоговым органам, Приморское отделение Государственной регистрационной палаты ликвидировано.
1 ГАПК. Ф. Р-1694. Оп. 1. Ед. хр. 9. Л. 136
2 ГАПК. Ф. Р-1694. Оп. 1. Ед. хр. 68. Л. 212
3 Там же. Ед. хр. 286. Л. 192
Регистрационные дела предприятий, организаций и филиалов компаний с иностранными инвестициями.
Приморский областной суд организован в декабре 1932 г. в составе пятнадцати сельских участков народного суда и восьми городских, в том числе в г. Владивостоке - пять, г. Никольск-Уссурийске - два, г. Сучане - один, в пос. Артем - один 1 .
Находился в подчинении Наркомата юстиции РСФСР. С 1932 по 1939 годы на территории Приморской области действовало двадцать четыре участка народного суда, в т. ч. четырнадцать - городских, одиннадцать - сельских.
Приморский областной суд реорганизован в Приморский краевой суд на основании постановления оргкомитета Президиума ВС РСФСР по Приморскому краю от 3 июля 1939 года 2 .
В фонде отложились документы Уссурийского областного суда (Ф. Р-351) за 1940 год.
Документы Приморского областного суда за 1933-1934, 1936-1937 годы находятся также в фонде Р-354 «Приморский краевой суд».
1 Там же. Ф. Р-1518. Оп. 1. Ед. хр. 3. Л. 81-82; Ф. Р-25. Оп. 5. Ед. хр. 40. Л. 125-126
2 Там же. Ф. Р-26. Оп. 1. Ед. хр. 17. Л. 94
Уголовные дела граждан, осужденных по статьям 58-7, 58-11, 58-14, 59-3, 109 УК РСФСР.
Уголовное дело Шнейдер А.Б., Роева Л.М., Железняк Ф.А. за 1935-1940 годы ( Оп . 1. Ед. хр. 95).
Уссурийский областной суд организован 1 сентября 1934 года 1 , находился в г. Ворошилове.
В соответствии с постановлением Уссурийского облисполкома от 25 февраля 1935 г. была утверждена сеть народного суда по области в количестве четырнадцати участков, в том числе семь - сельских, пять - городских, один - в рабочем поселке Лесозаводске. В июне 1935 г. в связи с образованием новых районов в составе области образованы участки народного суда в Кировском, Чугуевском, Анучинском и Хорольском районах 2 . По состоянию на 1939 год на территории Уссурийской области действовало уже двадцать четыре участка народного суда, из них девятнадцать - сельских, пять - городских.
Уссурийский областной суд с 1934 по 1943 год находился в подчинении Наркомата юстиции РСФСР.
Уссурийской областной суд ликвидирован в сентябре 1943 года.
Документы Уссурийского областного суда за 1940 год отложились в фонде Р-352 «Приморский областной суд».
1 Там же. Ф. Р-1125. Оп. 1. Ед. хр. 27. Л. 50
2 ГАПК. Ф. Р-1127. Оп. 1. Ед. хр. 9. Л. 109. Ед. хр. 10. Л. 85
Уголовные дела граждан, осужденных по статьям 58-7, 58- 10, 59- 3, 59-8, 109, 116, 136 п. «в», 162 УК РСФСР.
Приморский краевой суд образован в июле 1939 г. в результате реорганизации Приморского областного суда и в соответствии с постановлением оргкомитета Президиума ВС РСФСР по Приморскому краю от 3 июля 1939 г. 1 На момент образования Приморского края на его территории действовали сорок восемь участков народного суда, количество которых изменялось в связи с возникающими обстоятельствами: ростом населения, повышением экономической значимости района, населенного пункта, их отдаленности.
С принятием в 1960 году нового Закона о судоустройстве РСФСР система участковых народных судов упразднена и введена система районных (городских) народных судов. На основании решения Приморского крайисполкома от 14 ноября 1960 г. № 1130 2 утверждена сеть районных (городских) народных судов, состоящая из тридцати шести народных судов, в том числе девять городских (Арсеньев, Артем, Находка, Сучан, Уссурийск, Владивосток с четырьмя внутригородскими районами) и двадцать семь сельских. Последующие изменения в системе районных (городских) народных судов были связаны с административно-территориальными преобразованиями.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» введена система районных (городских) судов.
Приморский краевой суд с 1939 по апрель 1963 года находился в подчинении Наркомата (с 1946 г. Министерства) юстиции РСФСР, с апреля 1963 по июль 1970 года - Верховного суда РСФСР, с июля 1970 года - Министерства юстиции СССР.
Краевой суд состоит из председателя, его заместителей, председателей судебных коллегий, членов суда, народных заседателей и действует в составе президиума суда, судебной коллегии по уголовным делам, судебной коллегии по гражданским делам.
Краевой суд рассматривает по первой инстанции уголовные и гражданские дела, отнесенные к его компетенции, а также уголовные и гражданские дела в кассационном порядке по жалобам и протестам на решения народных судов.
В фонде отложились документы Приморского областного суда (Ф. Р-352) за 1933-1934, 1936-1937 годы.
Документы с 1982 года на государственное хранение не поступали.
1 Там же. Ф. Р-26. Оп. 1. Ед. хр. 17. Л. 94
2 Там же. Оп. 33. Ед. хр. 198. Л. 26-30
Определения Верховных судов СССР и РСФСР. Постановления, протоколы заседаний президиума краевого суда по уголовным и гражданским делам, протоколы закрытых оперативных совещаний работников суда.
Доклады и выступления судебных работников на краевых совещаниях. Квартальные планы работы суда.
Штатные расписания и финансовые отчеты.
Статистические отчеты, анализы, обобщения, обзоры о работе народных судов края. Справки о работе краевого суда и по проверкам работы городских и районных судов.
Уголовные дела и подлинные приговоры краевого суда.
Подлинные приговоры и определения по уголовным делам, рассмотренным в 1933-1934 годы ( Оп . 6. Ед. хр. 1), и уголовные дела за 1936 - 1937 годы ( Оп . 1 . Ед . хр. 1, 2, 266; Оп . 2. Ед. хр. 15, 82, 83, 153, 201) Приморского областного суда.
Прокуратура Приморского края была организована в 1938 году с подчинением Генеральной прокуратуре СССР.
В подчинении прокуратуры Приморского края находились: городские прокуратуры г. Владивостока (четыре районные и транспортная), г. Арсеньева, г. Артема, г. Лесозаводска, г. Находки, г. Сучана, межрайонные и районные прокуратуры.
Основные задачи прокуратуры: надзор за исполнением законов всеми предприятиями, организациями, гражданами, органами дознания и предварительного следствия; надзор за изменением законов при рассмотрении дел в судах и в местах заключения; организация борьбы с преступностью в крае.
В структуре выделялись следующие отделы: руководство, оперативный отдел общего надзора, отдел по надзору за рассмотрением уголовных дел в судах, следственный отдел.
Документы за 1941, 1942, 1954, 1956, 1957 годы и с 1962 года на государственное хранение не поступали.
Отчеты прокуратуры о работе по исполнению Указа Президиума ВС СССР от 4 июня 1947 г. № 139 «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» за четвертый квартал 1950 года ( Оп . 1. Ед. хр. 11), по выполнению приказа генпрокурора СССР от 26 февраля 1946 г. № 30-с и от 30 сентября 1946 г. № 213 «О надзоре за исполнением постановления СМ СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. «О мерах по ликвидации нарушения Устава сельхозартелей в колхозах» за 1952-1953 годы ( Оп . 1. Ед. хр. 19); отчеты прокурора края и прокуроров городских и районных прокуратур о работе органов прокуратуры по общему надзору, борьбе с преступностью и нарушителями советского правосудия, по борьбе с детской беспризорностью и хулиганством, о работе следственных отделов, судов и колоний, о связи в работе органов прокуратуры с народными дружинами.
Документы краевого совещания по итогам работы крайпрокуратуры и районных прокуратур за 1960 год ( Оп . 1. Ед. хр. 42).
Акты проверки работы краевой и районных прокуратур за 1949-1950 годы.
Доклады, докладные записки, справки о работе прокуратуры.
Приморская краевая коллегия адвокатов организована в 1939 году в соответствии с постановлением СНК СССР от 16 августа 1939 г., утвердившего Положение об адвокатуре СССР. Находилась в подчинении Наркомата (с 1946 г. - Министерства) юстиции РСФСР, с 1963 по 1965 годы - Юридической Комиссии СМ РСФСР, с 1965 года - Юридической Комиссии при СМ РСФСР.
Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание членов коллегии адвокатов, кроме собрания членов избирается президиум коллегии и ревизионная комиссия.
В функции коллегии адвокатов входит проведение консультаций по юридическим вопросам; советов, разъяснений и справок по законодательству; составление заявлений, жалоб и других документов правового характера; участие адвокатов в предварительном следствии и суде по уголовным и гражданским делам в качестве защитников обвиняемых, представителей потерпевших, гражданских истцов и ответчиков; представительство в суде и арбитраже по поручению предприятий, организаций, учреждений и оказание им другой юридической помощи.
Документы за 1939-1944 годы и с 1968 года на государственное хранение не поступали.
Протоколы заседаний президиума коллегии адвокатов, производственных собраний адвокатов юридических консультаций, общих отчетно-выборных собраний коллегии адвокатов.
Обзоры коллегии адвокатов. Доклад «40 лет советской адвокатуре» за 1962 год (Ед. хр. 14).
Владивостокская таможня создана в 1901 году на основании Высочайшего утверждения мнения Государственного Совета «Об учреждении таможен в городах Владивостоке и Николаевске» от 23 мая 1901 г. 1 Фактическое открытие Владивостокской таможни с применением Устава Таможенного и нормативных актов правительства последовало 1 марта 1902 года 2 .
В 1909 году таможенные учреждения, расположенные на территории Приамурского генерал-губернаторства и Забайкальской области, были объединены в один Приамурский таможенный округ с центром в г. Владивостоке, который ликвидирован в 1912 году, вместо него созданы три инспекторских участка - Читинский, Хабаровский, Владивостокский. К середине 1915 года в составе Хабаровского и Владивостокского таможенных участков действовало 94 таможенных учреждения.
С созданием в 1920 году Дальневосточной республики (ДВР) функции таможенных органов исполняли подразделения погранвойск. Главными их задачами были пресечение контрабанды и контроль за перемещением лиц и грузов через границу.
7 января 1921 года правительством ДВР было принято «Временное положение о таможенных учреждениях», согласно которому управление таможенной частью на территории республики принадлежало Министерству продовольствия и торговли, с ноября 1922 г. - Министерству финансов ДВР. Структура таможенных органов включала управление таможенных сборов, инспекторские (участковые) таможенные управления и собственно таможни, заставы и посты 3 .
После освобождения Дальнего Востока от интервентов и белогвардейцев и воссоединения ДВР с РСФСР структура таможенных органов осталась прежней. В декабре 1922 г. в соответствии с декретом СНК от 31 марта 1922 г. был образован Дальневосточный таможенный округ (ДВТО) с центром в г. Чите. Он делился на три инспекторских участка: Читинский, Владивостокский, Благовещенский с общим количеством постов - 94. В округе действовало шесть таможен 1-го разряда, пять таможен 2-го и двадцать две таможни 3-го разрядов. Владивостокская таможня находилась на особом положении - вне разряда - и располагала самым большим штатом 4 .
В июле 1924 г. с образованием Дальневосточной области управление таможенного округа переместилось в г. Хабаровск. В 1925 году оно реорганизовано в Дальневосточное отделение Главного таможенного управления, одновременно были упразднены инспекторские участки.
В июле 1925 г. Владивостокская таможня преобразована в районную таможню. В состав района Владивостокской таможни входили Совгаванская таможня 2-го разряда, десять таможен 3-го разряда (Никольск-Уссурийская, Гродековская, Посьетская, Гроссевическая, Тетюхинская, Находкинская, Полтавская, Турий-Рожская, Иманская, Кангаузская), четыре таможенных поста (Сосновый, Ольгинский, Монгугайский, Славянский) 5 .
В структуре Владивостокской таможни выделялись следующие подразделения: корабельный отдел, пакгаузный отдел, судебно-конфискационный отдел, общий отдел, бухгалтерия, хозяйственная часть, инструкторско-ревизионная часть, транзитный отдел.
Владивостокская районная таможня подчинялась Дальневосточному отделению Главного таможенного управления (ДВО ГТУ) Наркомата внешней и внутренней торговли СССР, созданного для оперативного руководства таможенными учреждениями Дальнего Востока, и находилась в г. Хабаровске.
В 1931 году Владивостокская районная таможня вновь переименована во Владивостокскую таможню в подчинении ДВО ГТУ Наркомата внешней торговли СССР. В 1934 году ДВО ГТУ переведено из г. Хабаровска в г. Владивосток. Начальник ДВО ГТУ одновременно являлся начальником Владивостокской таможни 6 . Приказом Наркомата внешней торговли СССР от 5 февраля 1938 г. № 60 ДВО ГТУ было ликвидировано. Функции регионального центра были возложены на Владивостокскую таможню с одновременным сокращением количества таможенных учреждений.
В подчинении Владивостокской таможни находились Охотская, Петропавловск-Камчатская, Александровская-на-Сахалине, Охинская, Ногаевская таможни. В 1946 году Петропавловск-Камчатская и Ногаевская таможни выведены из состава Владивостокской таможни. Александровская и Охинская таможни преобразованы в таможенные посты с подчинением вновь образованной Отомаринской таможне.
В 1947 году таможни и таможенные посты Камчатки, Сахалина, Хабаровского края были подчинены непосредственно Главному таможенному управлению Министерства внешней торговли СССР, в составе Владивостокской таможни остались таможенные посты в Гродеково, Краскино, Озерных Ключах, бухте Находка 7 .
В начале 50-х годов Владивосток обрел статус закрытого для иностранцев города. Транспортные, пассажирские и грузовые операции были перенесены из Владивостокского в Находкинский порт.
На основании приказа Министра внешней торговли СССР от 26 апреля 1952 г. № 231 Владивостокская таможня реорганизована в таможенный пост с подчинением Находкинской таможне.
Функции Владивостокской таможни и входящих в ее состав учреждений состояли в осмотре и досмотре всех товаров, проходивших через границу государства, в задержке тех товаров, которые не удовлетворяли условиям, предусмотренным в законодательстве, во взимании пошлин и других сборов, штрафов за нарушение таможенных правил, в учете ввоза и вывоза товаров, в борьбе с контрабандой, в реализации конфискантов.
Документы Владивостокской таможни за 1919-1940, 1967 годы находятся также на хранении в РГИА ДВ (Ф.273).
1 Владивостокская таможня. 1901-2001. Краткий очерк истории. Л. 11
2 Там же. Л. 15
3 Таможенная политика России на Дальнем Востоке. № 2. 1999. Л. 19
4 ГАПК. Ф. Р-149. Оп. 8. Ед. хр. 36. Л. 16
5 Там же. Ед. хр. 12. Л. 14, 15, 21
6 Владивостокская таможня. 1901-2001. Краткий очерк истории. Л. 40
7 ГАПК. Ф. Р-149. Оп. 8. Ед. хр. 6. Л. 14.
Документы с 1953 года, за исключением личного дела Шергина П.И. (1930-1961) и нагрудного знака в честь 100-летия Владивостокской таможни (2001) на государственное хранение не поступали. Документы по личному составу выделены в отдельную опись.
Приказы Владивостокской таможни за 1928 год (Оп. 8. Ед. хр. 12а). Штатные расписания, сметы расходов. Отчеты таможни и подчиненных ей учреждений по основной деятельности, отчеты таможни по финансово-хозяйственной деятельности. Дислокация таможенных постов Дальневосточного края на 1936, 1939 годы ( Оп . 8. Ед. хр. 46). Переписка о пропуске грузов, посылок, багажа через государственную границу СССР в адрес американского консульства за 1936-1941 годы ( Оп . 8. Ед. хр. 46, 47).
Документы по оформлению прихода и отхода судов ( Оп . 8). Списки экипажей японских судов, заходивших на арендуемые рыболовные участки за 1944 год (Оп. 9). Списки японских граждан, прибывших на рыболовные участки, за 1942-1944 годы. (Оп. 9. Ед. хр. 1-6).
Протоколы общих собраний, производственных совещаний, профсоюзных собраний.
Неаннотированные фонды
