Вы здесь
Первичные партийные организации органов управления, учреждений и предприятий народного хозяйства
Раздел о партийных ячейках впервые появился в Уставе партии на VIII Всероссийской конференции РКП(б) в 1919 году. Ячейки – организации, связывающие рядовых членов партии с руководящим органом партии в данной местности.
Проводили в массах партийные лозунги и решения, привлекали новых членов, содействовали местному комитету партии в его организационной и агитационной работе, активно участвовали как партийный орган в экономической и политической жизни страны.
Создавались по производственному и территориальному принципу при наличии не менее 3 членов партии. Партийно-кандидатские группы создавались в партийных организациях с числом коммунистов менее 3. Ячейки преобразованы в первичные партийные организации по решению XVII съезда ВКП(б), состоявшегося в 1934 г.
В функции первичных партийных организаций входили:
– обеспечение авангардной роли коммунистов на производстве,
– мобилизация трудовых коллективов на предприятиях, в колхозах и совхозах на выполнение производственных планов,
– укрепление трудовой дисциплины,
– развитие соревнования и ударничества.
В основу строения первичных партийных организаций был положен производственно-территориальный принцип – они создавались по месту работы, службы или учебы коммунистов. Созданные по производственному принципу организации объединялись затем по территориям в районные, городские, окружные организации, входившие в состав областной партийной организации. Уставом партии (до 1934 г.) предусматривалось и создание территориальных первичных парторганизаций по месту жительства коммунистов в селах и при домоуправлениях.
Первичные парторганизации создавались при наличии не менее трех членов партии и утверждались райкомом, горкомом, окружкомом партии или соответствующим политотделом. В необходимых случаях с разрешения обкома партии первичные парторганизации могли создаваться в рамках нескольких предприятий, входящих в производственное объединение, расположенных на территории одного района, города. Внутри крупных партийных организаций (от 100 до 3000 чел.) предусматривалось создание подразделений - цеховых парторганизаций и партгрупп.
В основу деятельности первичных парторганизаций было положено строгое и последовательное соблюдение ленинских норм партийной жизни и принципов партийного руководства, принципа демократического централизма.
Высшим руководящим органом первичной партийной организации являлось общее собрание.
Для ведения текущей работы в парторганизациях, насчитывающих более 15 коммунистов, избиралось сроком на один год бюро, в остальных случаях текущая работа возлагалась на секретаря парторганизации и его заместителя, в партгруппах - на партгруппоргов, которые через систему партийных поручений вовлекали в активную производственную и общественную жизнь всех коммунистов организации.
В 1950 – 1980-е гг. на базе первичных парторганизации крупных промышленных предприятий, узловых железнодорожных станций, ВУЗов, колхозов и совхозов, насчитывавших более 300 коммунистов (в исключительных случаях от 50 до 100 коммунистов), с разрешения бюро обкома партии создавались парткомы, которые руководили работой цеховых партийных организаций, проводили партийные конференции (далее в тексте фонды парткомов обозначены значком *). Парткому Приаргунского горно-химического комбината были даны права райкома по вопросам приема в партию, ведения учета членов и кандидатов в члены партии и рассмотрения персональных дел коммунистов.
Постановлением секретариата Читинского обкома партии от 21.05.91 было предложено «первым секретарям партийных комитетов совместно с секретарями парторганизаций трудовых коллективов разработать целесообразную схему создания территориальных парторганизаций, имея в виду максимальное приближение сферы их действия к месту проживания коммунистов базового предприятия». Вопрос о создании территориальных парторганизаций оказался актуальным, так как 20.07.91 Президент РСФСР подписал Указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР». Деполитизация государственных структур, в первую очередь силовых структур – органов КГБ, МВД, армии, юстиции, привела к массовому выходу из КПСС рядовых коммунистов, сокращению числа первичных парторганизаций. Работа всех партийных структур была прервана в августе 1991 г.
23.08.91 на внеочередном съезде народных депутатов РСФСР был обнародован Указ Президента РСФСР о приостановлении деятельности всех структур КПСС. Деятельность партийных организаций позднее была возобновлена, принцип их образования - территориальный.
В фондах ячеек отложились:
Циркуляры губкома, укомов РКП(б), райкомов ВКП(б) о Ленинском призыве (ф. П-1152, 1924 г.), о строгом контроле за уплатой членских взносов, о создании хлебозапасного фонда (1923 г.) и борьбе с. последствиями голода, об усилении союза рабочих и крестьян и создании повсеместно кооперативов (ф. П-468, 1928 г.), установлении размеров налогов для кулацких хозяйств, о чистке и укомплектовании уездной милиции (1923 г.), о сборе дневников, воспоминаний, документов, личных вещей участников революции 1917 г., трудоустройстве демобилизованных красноармейцев, призыве на службу новобранцев, выявлении и предании суду дезертиров (1924 г.), об обязательной тематике докладов в агитационно-пропагандистской работе партячеек, о предполагаемом издании в г. Чите газеты «Забайкальский рабочий» (ф. П-789, 1924 г.), о созыве беспартийных уездных конференций в связи с восстановлением Советской власти на всей территории Забайкалья (ф. П-789, 1923 г.), о поднятии общекультурного уровня членов партии, о беспощадной борьбе с детской беспризорностью.
Протоколы заседаний ячеек о международном положении в приграничных странах и укреплении обороноспособности России (1932 г.), о подписке на 3-й заем индустриализации, о чистке партии, правом уклоне в партии и о понятии «партийная этика», о быте партийцев в Агинском аймаке (ф. П-584, 1928 г.), о вовлечении партийных и беспартийных граждан в кружки по интересам, информировании о работе изб-читален, культпоходе против неграмотности, об активизации работы женщин на селе, о критике и самокритике как рычагах социалистического строительства (1928 г.), о содействии МОПРу, ОСОАВИАХИМу, КУЛЬБЫТКОМу, ВЛКСМ, о поддержке касс взаимопомощи.
Планы и отчеты партячеек о работе женделегатских собраний.
Акты обследований и сведения о деятельности корейской ячейки ВКП(б) (ф. П-403, 1925 г.).
Информационные листки о важнейших событиях в мире (1922 – 1923 гг.).
Листки всероссийской переписи и анкеты членов ВКП(б) (1926 г.).
Переписка партячеек с окружкомами, райкомами и укомами партии об экономической политике партии, о гражданах, подозреваемых в антиреволюционной деятельности и нелояльном отношении к Советской власти, об активном участии коммунистов в предвыборной кампании профсоюзов.
В фондах первичных партийных организаций отложились:
Протоколы общих собраний партийных организаций по вопросам обсуждения и выполнения решений вышестоящих партийных органов, приема в партию, агитационно-пропагандистской работы, выполнения производственных планов и социалистических обязательств.
Протоколы партийных конференций, заседаний парткомов и бюро парторганизаций, собраний партийно-хозяйственного актива по организационно-партийным, идеологическим и хозяйственным вопросам
Планы работы, справки и информации в вышестоящие партийные органы по организационно-партийной и идеологической работе.
Списки членов и кандидатов в члены партии. Списки членов и кандидатов в члены ВКП(б), прошедших проверку и исключенных из партии (ф. П-64, 1935 – 1938 гг.).
