Вы здесь
Отделы и управления правительства
Отдел иностранных дел Верховного управления Северной области. Август – октябрь 1918
Отдел иностранных дел Временного правительства Северной области. Октябрь 1918 – февраль 1920
Создан в авг. 1918 г. в составе Верховного управления Северной области для поддержания связей с зарубежными государствами.
В течение первого месяца своей деятельности Отдел иностранных дел активно добивался международного признания Верховного управления в качестве Центральной российской власти, стараясь использовать факт нахождения в Архангельске посольств стран Антанты. Слухи о возможности такого признания в ближайшем будущем послужили толчком к попытке переворота под руководством Г.Е. Чаплина 6 сент. 1918 г., за которым последовала реорганизация Верховного управления во Временное правительство.
После роспуска Директории в нояб. 1918 г. и прихода к власти А.В. Колчака посольства оставались на территории Северной области, хотя, начиная с осени и зимы 1919 г., послы ведущих стран постепенно заменялись дипломатическими представителями менее высокого ранга, что увеличивало влияние союзного, в первую очередь британского, военного командования.
Отъезд Н.В. Чайковского в Париж в янв. 1919 г. для участия в мирной конференции повлек за собой постепенное принижение роли гражданских властей в Северной области вообще и Отдела иностранных дел в частности. Весной 1919 г. после длительных переговоров архангельское правительство признало А.В. Колчака Верховным правителем и обрело статус областного органа власти. Тем не менее, отдел иностранных дел был сохранен, и через него Временное правительство Северной области, обладая экономической независимостью от Омска и возможностью морского сообщения со странами Европы, осуществляло собственные контакты с зарубежными странами и вело переписку с русскими посольствами.
К лету 1919 г. в западных правительственных кругах наметился рост настроений в поддержку вывода союзных войск с севера России, вызванный окончанием мировой войны, обилием антиправительственных выступлений в вооруженных силах Северной области и другими свидетельствами непопулярности правительства среди населения. В этой связи особую важность для успеха белого движения на Севере приобрело вовлечение в войну с большевиками Финляндии. Активные переговоры об осуществлении планов совместных действий велись в течение лета 1919 г. представителями военного командования в обход Отдела и не привели к желаемому результату, в значительной степени из-за отказа А.В. Колчака согласиться на главное условие финского правительства – признание независимости Финляндии. В этот период руководство Отделом перешло к Е.К. Миллеру и усилилась его работа с русскими посольствами, направленная на развитие военного сотрудничества с западными государствами и вербовку русских добровольцев в вооруженные силы Северной области в странах Европы.
Осенью 1919 г. состоялась эвакуация союзных войск и дипломатических представителей из Северной области, что неизбежно повлекло резкое сокращение контактов Временного правительства с зарубежными странами, а в февр. 1920 г. Отдел иностранных дел прекратил существование в связи с ликвидацией правительства Северной области.
Отдел возглавляли: Н.В. Чайковский (авг. 1918 – янв. 1919), Е.К. Миллер (янв. 1919 – февр. 1920).
Документы поступали в архив 14 нояб. 1921 г. из Главного управления архивным делом и 25 окт. 1927 г. из Архангельского губернского архивного бюро.
Журналы заседаний Верховного управления и Временного правительства Северной области (авг. 1918 – дек. 1919, копии).
Удостоверения, расписки, курьерские листы и сопроводительные письма дипломатических курьеров (июнь 1919 – февр. 1920); сопроводительные письма к документам, разосланным Отделом различным учреждениям (янв. – февр. 1920).
Переписка с иностранными дипломатическими представительствами в Северной области и с русскими посольствами за границей о признании Временного правительства Северной области, о выдаче виз, о порядке снабжения союзнических войск, непризнании концессий, заключенных при советской власти, об оказании экономической помощи и о содействии в стабилизации финансового положения Северной области, о политическом положении в России, о возможности закупки оружия и вербовки добровольцев для белых армий, по вопросам внешнеэкономических связей, торговли и мореплавания (1918–1920).
Переписка с учреждениями Временного правительства о досмотре судов и багажа пассажиров в порту, о порядке вывоза ценностей, новом порядке начисления и выдачи жалованья служащим в учреждениях Северной области, о введении новой формы заграничных паспортов для лиц, выезжающих из Северной области за границу, создании постоянной военной цензуры, о финансировании Отдела, об охране рыбного и зверобойного промысла в водах Северной области (1918–1920).
Ассигновки на хозяйственные расходы Отдела, реестры расходных документов, счета, переписка с областным банком о перечислении денег Отделу (нояб. 1919 – февр. 1920); акт о результатах проверки финансовой отчетности Отдела (18 сент. 1918). Акт о передаче на хранение Временному правительству Северной области имущества, принадлежавшего французскому посольству (25 сент. 1919).
Грузовые ведомости Архангельской таможни за 1918 г.
Инструкция Центросоюзу на 1919 г. и письма А.М. Беркенгейма представителям Центросоюза в Архангельске о развитии кооперации в Северной области (окт. 1918 – апр. 1919, рук. перевод на англ. яз.).
Инструкция по охране промыслов на навигацию 1919 г. Инструкция Комиссии по разбору имущественных претензий к союзным войскам на севере России (копия).
Справки американских и английских представителей о состоянии лесной промышленности на севере России и об оказании экономической помощи Северной области (копии).
Список американских официальных лиц, а также представителей американского Красного Креста и Христианской ассоциации молодежи в Архангельске; список членов дипломатического представительства королевского итальянского посольства в Северной области (26 авг. 1918).
Информационный бюллетень Комитета по общественному осведомлению и Бюро иностранной печати «Президент Вильсон и Лига Наций», представленный Н.В. Чайковскому (б.д.).
Приказы Отдела по личному составу (авг. 1918 – нояб. 1919).
Проект штатного расписания Отдела и переписка с Финансово-экономическим советом по вопросам утверждения штатов (авг. 1918 – авг. 1919). Требовательные ведомости на выдачу заработной платы сотрудникам Отдела.
Списки русских сотрудников дипломатических представительств за границей (янв. – апр. 1919).
Прошения разных лиц о поступлении на службу в Отдел (авг. 1918 – нояб. 1919); прошения о выдаче ночных пропусков и удостоверений сотрудникам Отдела (сент. 1919 – февр. 1920).
В фонде имеются документы на английском и французском языках.
Отдел внутренних дел, почт и телеграфов Верховного управления Северной области. Август – сентябрь 1918
Отдел внутренних дел Временного правительства Северной области. Сентябрь 1918 – февраль 1920
Создан 2 авг. 1918 г. в составе Верховного управления Северной области, преобразованного в сентябре 1918 г. во Временное правительство Северной области. Одной из основных задач Отдела являлось воссоздание, субсидирование и наблюдение за деятельностью земства и городского самоуправления на территории Северной области. В ведении Отдела находились почтовая и телеграфная связь (до конца сент. 1918), разрешительная система, тюрьмы и милиция, военно-регистрационная служба, Бюро печати и официальное правительственное издание «Вестник Временного правительства Северной области»; в функции Отдела также входило обеспечение эпидемической безопасности Северной области. Постановлением Верховного управления от 16 авг. 1918 г. в ведение отдела была передана Архангельская ветеринарно-бактериологическая лаборатория; в феврале 1919 г. с целью «развития медицинской помощи и санитарных мероприятий, согласования врачебно-санитарной деятельности различных органов, а также для более успешной борьбы с эпидемическими болезнями» при Отделе был создан Медицинский совет. В августе 1918 г. для несения внутренней караульной службы в правительственных учреждениях, несения конвойной службы и для исполнения особых поручений Верховного управления Северной области при Отделе была сформирована рота военной милиции (комплектовалась по принципу добровольного найма), позднее для несения караульной службы по Архангельску при Отделе также была сформирована охранная дружина (комплектовалась по мобилизации).
Постановлением Временного правительства Северной области от 8 авг. 1919 г. Отдел был передан из структуры правительства в ведение Начальника Архангельской губернии с подчинением Главнокомандующему (Е.К. Миллеру).
Отдел прекратил существование в 1920 г. в связи с ликвидацией Временного правительства Северной области. Управляющим Отделом в августе – сентябре 1918 г. являлся П.Ю. Зубов, с сентября по октябрь 1918 г. Отдел находился в ведении генерал-губернатора полковника Б.А. Дурова, затем обязанности управляющего Отделом были возложены на правительственного комиссара Архангельской губернии В.И. Игнатьева (дек. 1918 – авг. 1919). С августа 1919 по февраль 1920 гг. функции управляющего Отделом осуществлял начальник Архангельской губернии И.В. Багриновский.
Документы поступили в архив 19 авг. 1932 г. из Архивного управления Северного края.
Приказы и постановления управляющего Отделом внутренних дел по личному составу, по вопросам унификации делопроизводства в учреждениях Северной области, формирования городской охранной дружины (янв. 1919 – февр. 1920). Доклады управляющего Отделом в Верховное управление и во Временное правительство по вопросам восстановления деятельности органов городского и земского самоуправления, о выборах городских, волостных и уездных земских гласных, финансирования органов местного самоуправления, о порядке отпуска кредитов для выдачи продовольственного пособия семьям военнослужащих (1918–1920). Доклады управляющего Отделом во Временное правительство Северной области и Архангельского губернского врачебного инспектора Архангельскому правительственному комиссару, приказы управляющего Отделом и др. документы по вопросам развития медико-санитарного дела в Северной области (1919–1920).
Циркулярные распоряжения Отдела земским и городским управам Архангельской губернии по вопросам ведения делопроизводства (3 сент. 1918 – 14 мая 1919, копии); книга для записи докладов, вносимых управляющим Отделом на утверждение правительства (1919); разносная книга Отдела (29 янв. – 3 июля 1919).
Приказы по Архангельской городской милиции и суточные рапорты начальника милиции (июль – нояб. 1919); постановления, приказы, доклады, штатные расписания и др. документы о формировании Особой роты военной милиции Северной области (1918–1920). Договоры Отдела с рабочими и служащими Северной области о вступлении в Особую роту военной милиции (1918).
Переписка Отдела с правительственными учреждениями Северной области о создании Особой комиссии по денационализации имущества граждан, о финансировании органов местного самоуправления, о введении дополнительных налогов и сборов, о расходовании средств земского страхования, о выборах волостных и уездных земских гласных, об органах управления Мурманским краем, о продовольственном снабжении фронта, о выплате жалованья и единовременных пособий служащим правительственных учреждений и по др. вопросам (1918–1920).
Сметы и штатные расписания Отдела (авг. – окт. 1918); извещения о денежных суммах, поступивших в депозит Отдела от подведомственных ему учреждений (14 июня – 7 нояб. 1919); требовательные ведомости на выдачу денежного содержания служащим (1918), штатные расписания учреждений ведомства внутренних дел (1919); отношения управляющего Отделом в Архангельскую казенную палату об открытии кредитов служащим и учреждениям ведомства внутренних дел (5 янв. – 16 сент. 1919).
Переписка правительственных учреждений Северной области, сметы и др. документы об организации, деятельности и ликвидации Временного комитета по заведованию Архангельским отделением Всероссийского союза городов (1918–1919). Журналы заседаний Архангельской губернской земской управы по вопросу об ассигновании кредитов на выдачу продовольственного пособия семьям военнослужащих, проживавшим в Архангельске, Архангельском и Мезенском уездах (янв. 1919, копии). Протоколы заседаний уездных и городских земских управ Северной области, их переписка с правительственными комиссарами и Отделом внутренних дел, др. документы по вопросам финансирования органов местного самоуправления (1919, копии). Сметы расходов по народному образованию Архангельского уездного земства (1918); приходо-расходные сметы уездных земских управ Архангельской губернии и городских самоуправлений Северной области (1918–1919); требовательные ведомости на выдачу жалованья служащим Архангельской уездной земской управы (авг. 1918). Список архангельских городских учреждений и организаций благотворительного характера (1919).
Положения о земельных комитетах и землепользовании, принятые IV сессией Архангельского губернского земельного комитета (1918, копии). Временные правила об управлении г. Мурманска (1919). Постановления и журналы заседаний Временного правительства Северной области, сметы, штатные расписания и др. документы об организации административных учреждений в Олонецкой губернии (1919–1920, копии). Заявления профсоюзов рабочих и служащих Северной области на имя генерал-губернатора о разрешении на проведение общих собраний (25 сент. – 4 окт. 1918). Журналы судебных заседаний Архангельского окружного суда (янв. – апр. 1919, копии). Регистрационные карточки на врачей, проживающих в Архангельской губернии (1918–1920).
Приказы заведующего Отделом агитации и пропаганды при Временном правительстве Северной области, штатные расписания, оперативные сводки и информационные сообщения Отдела агитации и пропаганды, его переписка с генерал-губернатором Северной области и правительственным комиссаром Архангельской губернии по вопросам распространения литературы и периодической печати в прифронтовой полосе, ведомости и акты на приобретение различного имущества (1919, копии).
Информационное сообщение Временного Онежского уездного комитета, созданного после свержения советской власти, в Верховное управление Северной области о внутриполитическом положении в уезде (10 авг. 1918, копия).
Приказы и постановления генерал-губернатора Северной области по личному составу и по др. вопросам его деятельности (янв. – нояб. 1919, копии и типогр. экз.).
Документы о служебных назначениях И.В. Багриновского: постановления Главнокомандующего вооруженными силами на Северном фронте, приказы Управляющего Отделом и Начальника Архангельской губернии и др. (1919-1920, копии).
Список уездных правительственных комиссаров в Архангельской губернии (авг. 1918). Приказы и постановления правительственных учреждений по личному составу, в том числе о назначении пенсий служащим, их прошения и ходатайства (1919–1920).
Отдел финансов Верховного управления Северной области. Август – октябрь 1918
Отдел финансов Временного правительства Северной области. Октябрь 1918 – август 1919
Отдел финансов, торговли и промышленности Временного правительства Северной области. Август 1919 – февраль 1920
Отдел финансов Временного правительства Северной области. Февраль 1920
Отдел создан 2 августа 1918 г. в составе Верховного управления Северной области для регулирования финансовой системы области и обеспечения доходов ее бюджета. Структура отдела включала сметный подотдел и кредитную часть, при отделе действовала Бюджетная комиссия. В ведении отдела находились также таможни и податные инспекции Северной области. В августе 1919 г. был преобразован в отдел финансов, торговли и промышленности и сохранялся в таком виде вплоть до последней реорганизации Временного правительства Северной области в феврале 1920 г., в результате которой был вновь выделен в самостоятельный отдел.
В связи с тем, что большевики сумели вывезти денежные средства, хранившиеся на счетах Казначейства, отдел был вынужден принять срочные меры по восстановлению денежного обращения. Деятельность национализированных при советской власти частных банков возобновлялась в индивидуальном порядке с разрешения управляющего Отделом по рассмотрении им счетов и балансов каждого банка в отдельности (большую роль в восстановлении финансовой системы также играл специально созданный постановлением Верховного управления в сентябре 1918 г. Финансово-экономический совет, включавший представителей общественности и деловых кругов). Кроме того, было осуществлено штемпелевание чеков Архангельского отделения Государственного банка, выпущенных в 1918 г., и проведены в жизнь решения о займе 3 млн. рублей у кооперативных организаций и выпуске Займа доверия, в рамках которого предполагалось реализовать государственные обязательства на общую сумму до 10 млн. рублей. В январе и феврале 1919 г. была проведена дополнительная эмиссия краткосрочных обязательств Займа доверия, причем через некоторое время был отменен принцип добровольности при их распространении, а затем отменено начисление предусмотренных первоначально 5% годовых, а сами бумаги были введены в обращение в качестве расчетных средств.
В ноябре 1918 г. был осуществлен один из предлагавшихся проектов по введению в обращение собственной валюты Северной области. По соглашению с властями Великобритании в Архангельске учреждалась Государственная эмиссионная касса во главе с английским представителем, которая выпускала в обращение напечатанные в Лондоне денежные знаки, обменивавшиеся на английские фунты по курсу 40:1. Обеспечением этой валюты являлся депозит в Банке Англии, формировавшийся из средств английских фирм, закупавших товары на территории Северной области. Северные рубли использовались в основном для внешнеторговых расчетов, а для преодоления дефицита денежной массы на территории области вводились в обращение проштемпелеванные или перфорированные денежные знаки, выпускавшиеся в разное время другими российскими правительствами.
Доходы бюджета Северной области хронически не покрывали расходов. Источники внутренних заимствований к весне-лету 1919 г. были исчерпаны, введение государственной монополии на ряд товаров (в том числе спиртные напитки) не принесло достаточно средств, и правительство обратилось к странам Антанты с просьбой о гарантировании нового займа на сумму до 300 млн. рублей, которая не была удовлетворена. Обесценение прочих денежных знаков по отношению к северному рублю, временное изъятие денег у населения для перфорирования вызывало рост недовольства и падение доверия к финансовой политике Временного правительства Северной области.
Отдел прекратил существование в феврале 1920 г. в связи с ликвидацией правительства. Управляющими отделом являлись: Г.А. Мартюшин (авг. – окт. 1918), И.А. Куракин (окт. 1918 – авг. 1919), Н.И. Каменецкий (авг. 1919 – февр. 1920), А.А. Репман (февр. 1920).
Документы поступили в архив 2 февр. 1940 г. от Архангельского отдела УНКВД.
Постановления и журналы заседаний Временного правительства Северной области (янв. 1919 – февр. 1920, копии).
Журналы заседаний Совета при управляющем Отделом (май – июль 1919); журналы заседаний Бюджетной комиссии при Отделе финансов (янв. – февр. 1920, копии). Распоряжения управляющего Отделом об образовании Комиссий по вопросам денежного обращения и кредита (авг. 1918 – март 1919).
Журналы заседаний Финансово-экономического совета (окт. 1918 – янв. 1920, копии). Журнал заседаний Президиума Финансово-экономического совета и доклады Финансово-экономического совета в правительство о штатах канцелярии Совета (март – апр. 1919); журналы заседаний Бюджетной секции Финансово-экономического совета, а также доклады о финансовом положении и сметы расходов по различным учреждениям (янв. 1919 – февр. 1920, копии). Денежный журнал Финансово-экономического совета (янв. 1919 – янв. 1920).
Соглашение между Временным правительством Северной области и союзным командованием (проект), доклады и докладные записки о реформе денежного обращения в Северной области (1918, копии).
Распоряжения Отдела о выдаче из банков г.Архангельска денежных сумм государственным учреждениям и общественным организациям (авг. – нояб. 1918).
Доклады и переписка с Временным правительством Северной области об открытии кредитов на расходы разным учреждениям (февр. – окт. 1919), в том числе об отпуске кредита на Сибирскую экспедицию и другие работы по военному и гражданскому ведомству (сент. – окт. 1919, февр. 1920). Справки и переписка о финансовых расходах по Пинежскому и Холмогорскому податным участкам (февр. 1919).
Сведения Архангельского казначейства о поступлении доходов и о расходах в Северной области (сент. 1918 – март 1919). Сметы расходов и приходов Временного правительства Северной области и правительственных учреждений Северной области за вторую половину 1918 г. (нояб. 1918 – февр. 1919), а также проекты смет за 1919–1920 гг. Сведения об открытых кредитах в счет смет и несметных ассигнований правительственным учреждениям и общественным организациям (1919). Переписка с разными учреждениями о предоставлении кредитов (авг. – дек. 1919).
Ведомости доходов и расходов правительственных учреждений Северной области (февр. 1919 – февр. 1920), в том числе отчетные ведомости помощника генерал-губернатора Северной области по управлению Мурманским краем (апр. – дек. 1919), финансовые отчеты Архангельского окружного суда, Управления торгового мореплавания и портов (авг. 1918 – янв. 1920), ведомости расходов денежных сумм Епархиального совета (июнь – окт. 1919). Счета и отчеты учреждений Северной области о произведенных для союзных войск работах, а также справка о долгах союзников по расчетам за них (дек. 1918 – февр. 1919).
Приказы и распоряжения управляющего Отделом, переписка с подведомственными учреждениями по личному составу (авг. 1918 – дек. 1919); прошения разных лиц о принятии их на службу в Отдел (авг. – окт. 1918).
Сведения Архангельского казначейства и Архангельского отделения Государственного банка о состоянии кассы (авг. – окт. 1918); акты ревизии денежных сумм и документов в таможнях, банках и казначействах Северной области (сент. 1918 – дек. 1919). Переписка Отдела с управляющим Архангельским казначейством, представителями банков и торгово-промышленных фирм о подписке на облигации Займа доверия (авг. 1918 – февр. 1919), с прокурором Архангельского окружного суда, уездными и волостными земскими управами и разными лицами о возвращении им денег, конфискованных и списанных с текущих счетов органами советской власти (окт. – дек. 1918).
Справки и представления, направленные различными учреждениями Северной области в Отдел по вопросу о состоянии их счетов в Казначействе, о расчетах с Государственным банком, а также о поступлениях, выдаче и количестве операций по сберегательным кассам (янв. 1919 – янв. 1920).
Доклады управляющего Архангельской таможни в правительство о результатах ее деятельности (окт. 1918 – янв. 1920); сведения о неуплаченных пошлинах и таможенных сборах за товары, выпущенные из Архангельской таможни во время войны (сент. 1918). Ведомости о таможенных сборах за иностранные товары (сент. 1918 – дек. 1919); движения доходов по Архангельской таможне и таможенным заставам за 1918–1919 гг. и отчеты о личном составе и деятельности таможенных застав (сент. 1918 – апр. 1919). Сведения об экспорте товаров через Архангельскую таможню и движении торговых морских судов (сент. – нояб. 1918); прошения разных лиц и учреждений на вывоз товаров из Архангельской таможни (янв. 1919 – февр. 1920).
Отчет о деятельности Ликвидационной комиссии морского ведомства по расчетам временных военный управлений в г. Архангельске за войну 1914–1918 гг. (май 1919, копия), справки, сводки и перечни прихода и расхода денежных сумм по военному ведомству (февр. – дек. 1919); постановления Временного правительства Северной области, сметы Управления Кольской военно-морской базы на 1918–1919 гг. и его переписка с Отделом финансов и с другими учреждениями о финансировании базы (янв. – авг. 1919).
Переписка с учреждениями Северной области о восстановлении депозитных сумм учреждений на счетах казначейств, сборе налогов и акцизов, о государственной монополии на различные товары, о печатании в Англии северных рублей и их погашении в связи с ликвидацией Временного правительства Северной области, о перфорировании и обмене денежных знаков Северной области, об учете и выдаче предпринимателям разрешений на вывоз денег за границу для закупки товаров, о выпуске из Архангельской таможни импортных товаров, о деятельности Казенной палаты, казначейств, банков, податной инспекции и Реквизиционной комиссии, о выплате пособий и пенсий государственным служащим, о финансировании Отдела финансов и других учреждений Северной области, о возвращении разным лицам денег, списанных с их счетов органами советской власти (1918–1920).
Требовательные и раздаточные ведомости на выдачу денег служащим Отдела и других учреждений Северной области (окт. 1918 – янв. 1920); талоны к ассигновкам и авансовые отчеты служащих Отдела (янв. – февр. 1920).
Заключения Юрисконсультской части Отдела торговли и промышленности, а также Консультации при управляющем Отделом юстиции по вопросу о денационализации Архангельско-Мурманского пароходства (окт. 1918, копии). Доклады правлению пароходства, протоколы его заседаний и переписка с учреждениями Северной области по вопросам деятельности пароходства, предварительная смета на 1919 г., список судов (окт. 1918 – янв. 1920, копии).
Списки служащих милиции Мурманской железной дороги, канцелярии помощника генерал-губернатора Северной области по управлению Мурманским районом, морской строительной части Мурманского района и Управления Мурманского торгового порта (июль – сент. 1919).
Отдел торговли и промышленности Верховного управления Северной области. Август – октябрь 1918
Отдел торговли и промышленности Временного правительства Северной области. Октябрь 1918 – август 1919
Отдел финансов, торговли и промышленности Временного правительства Северной области. Август 1919 – февраль 1920
Создан в августе 1918 г. при Верховном управлении Северной области для осуществления экономической политики. В августе 1919 г. был реорганизован в Отдел финансов, торговли и промышленности, соединивший функции, ранее относившиеся к разным ведомствам.
Отдел прекратил деятельность в феврале 1920 г. в результате последней реорганизации правительства Северной области, имевшей место за четыре дня до эвакуации Архангельска. Управляющим Отделом являлся Я.Т. Дедусенко (авг. – окт. 1918), Н.В. Мефодиев (окт. 1918 – авг. 1919), Н.И. Каменецкий (авг. 1919 – февр. 1920).
Документы поступили в архив в 1927 г. из Вологодского губернского архива и 19 авг. 1932 г. из Архивного управления Северного края.
Постановления, приказы и распоряжения Отдела торговли и промышленности Верховного управления Северной области, Временного правительства Северной области, генерал-губернатора Северной области, Архангельской губернской продовольственной управы и других участников (3 авг. 1918 – окт. 1919, копии и типогр. экз.); обязательные постановления генерал-губернатора Северной области и журналы заседаний Временного правительства Северной области (9 янв. – 7 авг. 1919); доклад управляющего Отделом Временному правительству Северной области о необходимости облегчения формальностей по импорту (21 июня 1919).
Положения о Комитете внешней торговли, Государственном контроле, Экономическом совете и других учреждениях с заключениями юрисконсультской части (12 авг. – 21 дек. 1918, проекты); заключение юрисконсультской части о взаимоотношениях Отдела с земскими управами в разрешении продовольственных вопросов (6–11 февр. 1919); заключения и справки юрисконсультской части по вопросам трудового и гражданского законодательства (авг. – дек. 1918). Переписка юрисконсультской части с Верховным управлением Северной области, Временным правительством Северной области, генерал-губернатором и командующим войсками Северной области по правовым вопросам (авг. 1918 – апр. 1919).
Переписка Отдела с канцелярией Верховного управления Северной области, Временным правительством Северной области, генерал-губернатором, Государственным контролем, Отделами труда, финансов, иностранных дел, с Управлением морского транспорта, командующим флотилией Северного Ледовитого океана, Архангельским биржевым комитетом, Архангельской управой, российским вице-консульством в Норвегии, торгово-промышленными компаниями и другими организациями и учреждениями по вопросам деятельности Отдела (1918–1920 гг.).
Документы по аренде Отделом парохода «Север» и рейсе его в Либаву и обратно (1919–1920); требовательные ведомости на выдачу жалованья служащим управлений Отдела (янв. – дек. 1919); приходо-расходные ведомости Отдела (1918–1919); сметы расходов и приходов Отдела (10 янв. – 14 авг. 1919); авансовые счета управлений и сотрудников Отдела (9 февр. – 29 дек. 1919); талоны к ассигновкам Отдела (22 янв. – 30 дек. 1919); требования Отдела в Архангельское казначейство о бескредитном отпуске средств на хозяйственные и административные расходы (20 авг. – 27 янв. 1919).
Приказы начальника Архангельского торгового порта по личному составу (13 февр. – 5 сент. 1919, копии). Журналы заседаний Архангельского присутствия по портовым делам (13 февр. 1919, копии); Главного комитета снабжения и внешней торговли Северной области (11 авг. 1918–1 июля 1919); Архангельской реквизиционной комиссии (4 янв. – 30 авг. 1919, копии). Временные распоряжения Управления по делам торговли и финансов относительно внешней торговли с приложением инструктивных разъяснений (сент. 1919); ходатайства государственных и кооперативных организаций и торгово-промышленных компаний о закупках товаров за границей и разрешения им на импорт (1918–1919). Сведения о торгово-промышленных и транспортных фирмах в г. Архангельске (26 марта – 10 апр. 1919); ведомости корабельного и попудного сборов, поступивших от Архангельской таможни и таможенных земств (2 июля – 2 авг. 1919); ведомости грузов, прошедших через Архангельскую таможню (24 апр. – 12 дек. 1918); сведения об экспортных товарах, представленные торгово-промышленными компаниями в Управление по делам внешней торговли (1918); сведения о количестве грузов, находившихся в ведении Архангельской таможни и справки Управления северных железных дорог о грузах, находящихся в Архангельском узле и предназначенных к отправке на Юг России (1 авг. – 1 нояб. 1918). Переписка Ликвидационной комиссии по делам бывшего Архангельского совнархоза с Архангельским областным военно-промышленным комитетом, правлением Архангельской биржевой артели, с Комендантом штаба командующего всеми вооруженными силами Северной области, начальником Архангельского порта по вопросам передачи имущества бывшего Совнархоза (9 авг. 1918 – 14 июля 1919). Вырезки из иностранных газет и журналов на экономические и технические темы (1919).
Приказы Управляющего отделом (4–6 авг. 1918, копии и типогр. экз.); материальные и денежные претензии частных фирм, товариществ и разных лиц, адресованные Отделу (июль 1918 – июль 1919). Документы по ликвидации представительства Московского областного продовольственного комитета, Архангельского совнархоза, агентур и контор продовольственных организаций Петрограда, Москвы и других городов, находящихся в Архангельске (1918–1919). Заявления разных лиц и компаний в Отдел с просьбой о выдаче разрешения на вывоз товаров за границу (1918). Переписка Отдела с правительственными учреждениями, иностранными консульствами и учреждениями, иностранными консульствами и учреждениями, а также с Российским консульством и торговым агентом в Норвегии по вопросам внешней торговли и консульской службы (1918–1919).
Требовательные ведомости на выдачу содержания служащим Отдела, а также реестры расходных документов, препровождаемые на ревизию в государственный контроль Северной области (1918–1919). Журналы заседаний Междуведомственных совещаний Комитета внешней торговли Временного правительства Северной области (1918, подл. и копии).
Отдел юстиции Верховного управления Северной области. Август – октябрь 1918
Отдел юстиции Временного управления Северной области. Октябрь 1918 – февраль 1920
Создан 2 августа 1918 г. в составе Верховного управления Северной области, с октября 1918 г. действовал в составе Временного правительства Северной области. Отдел решал вопросы устройства судебных органов на местах, ведал местами лишения свободы, занимался разработкой нормативных материалов, регулирующих деятельность правосудия. Входил с докладами по различным юридическим вопросам во Временное правительство Северной области, принимал на рассмотрение представления прокурора Архангельского окружного суда.
Постановлениями Верховного управления Северной области от 14 августа 1918 г. при управляющем Отделом юстиции были официально учреждены Консультация и Редакционная комиссия, хотя первое заседание Консультации состоялось еще 8 августа 1918 г.
Консультация являлась совещательным органом, в ее функции входило «обсуждение и разработка всех касающихся ведомства юстиции, а равно и относящихся до прочих отделов Верховного управления, законопроектов, постановлений и распоряжений, какие признано будет необходимым передать на рассмотрение Консультации». По завершении работы в каждом случае члены Консультации готовили письменные доклады и заключения по рассмотренным проектам нормативных документов, которые затем передавались в правительство.
Редакционная комиссия создавалась «для редактирования и согласования как между собой, так и с действующими узаконениями» законопроектов и распоряжений, подготовленных Верховным управлением и в отдельных случаях отделами Верховного управления. Председателем комиссии являлся управляющий отделом юстиции, получивший право вызывать на заседания комиссии представителей тех учреждений, чьи законопроекты рассматривались на данном заседании, а также независимых экспертов.
Постановлением Верховного управления от 26 августа 1918 г. Редакционная комиссия была включена в состав Консультации.
Постановлением Верховного управления от 15 августа 1918 г. при Отделе учреждена Особая временная следственная комиссия для расследования злоупотреблений и противозаконных действий агентов советской власти. Она заменила следственную комиссию, созданную к тому времени при Архангельском губернском правительственном комитете, и возглавила сеть соответствующих уездных комиссий. Задачей этих комиссий являлось привлечение в судебном порядке к уголовной ответственности должностных лиц советской власти, виновных в нарушении законов, действовавших к моменту ее установления.
Следственные учреждения Временного правительства Северной области тесно взаимодействовали со следственной комиссией и контрразведкой союзных войск, которые, не находясь под контролем русских властей, имели полномочия на аресты российских граждан и самостоятельное расследование их деяний, а также на содержание их в собственных тюрьмах и концлагере на о. Мудьюга.
Отдел прекратил существование в феврале 1920 г. в связи с ликвидацией Временного правительства Северной области. Управляющими отделом являлись: А.И. Гуковский (авг. – окт. 1918), С.Н. Городецкий (окт. 1918 – авг. 1919), П.Ю. Зубов (авг. 1919 – февр. 1920).
Документы поступили в архив 3 нояб. 1923 г. из Историко-революционного архива и 2 февр. 1940 г. от Архангельского отдела УНКВД.
Собрание узаконений и распоряжений Верховного управления и Временного правительства Северной области за 2 августа – 15 ноября 1918 г. (Архангельск, 1919, типогр. экз.). Постановления и приказы генерал-губернатора, правительственного комиссара по Архангельской губернии, коменданта г. Архангельска, Архангельской губернской продовольственной управы, русского и союзного военного командования и отделов Верховного управления и Временного правительства Северной области, присланные в Консультацию при управляющем Отделом юстиции для опубликования (авг. 1918 – июнь 1919, копии).
Приказы генерал-губернатора Северной области, Главнокомандующего всеми русскими вооруженными силами Северного фронта и приказы по Управлению командующего войсками Северной области (март, апр., авг. 1919, копии).
Протоколы заседаний Консультации при управляющем Отделом (авг. 1918 - февр. 1920). Внесенные Отделом на рассмотрение Временного правительства проекты приказов, постановлений и положений, в том числе о делах, находившихся в производстве советских судебных органов, о местном самоуправлении Мурманского края, о рабочих комитетах на предприятиях, о порядке возвращения прежним владельцам имущества судоходных предприятий, национализированных по декрету от 26 января 1918 г. Доклады, представления, заключения Консультации по рассмотренным законопроектам и сопроводительные письма к ним (авг. 1918 – февр. 1920).
Представления прокурора Архангельского окружного суда на имя управляющего Отделом юстиции по вопросам соблюдения законности и возбуждения уголовных дел (окт. 1918 – февр. 1920); ведомости движения дел по губернской и уездным Временным следственным комиссиям (дек. 1918 – дек. 1919, копия) и по участкам прокурорского надзора Северной области (янв. – июнь 1919), а также сличительные ведомости по Особой временной следственной комиссии и по уездным комиссиям за 1918–1919 гг.
Прошения и рапорты на имя председателя Временного правительства Северной области от лиц, находящихся под следствием (дек. 1918 – янв. 1920).
Переписка с государственными учреждениями Северной области о создании Консультации и направлении на ее рассмотрение спорных юридических вопросов, о деятельности особых временных следственных комиссий по расследованию злоупотреблений и противозаконных действий агентов советской власти, о восстановлении в Северной области должности мировых судей, членов окружных судов, судебных следователей и лиц прокурорского надзора, об организации Мурманского и Архангельского бюро уголовного розыска, а также по административно-хозяйственным вопросам (1918–1920).
Требовательные ведомости на выдачу жалованья служащим, сметы и перечни расходов Отдела юстиции и подведомственных ему учреждений, оправдательные документы по расходам и переписка с Государственным контролем по вопросу произведенных Отделом выплат (1918–1919); ассигновки, отпущенные Отделу на хозяйственные нужды и содержание служащих (дек. 1919 – февр. 1920, копии).
Экземпляры газеты «Известия Бюро печати при Верховном управлении Северной области» № 1–4 (авг. 1918). Объявления, воззвания, брошюры, бланки, отпечатанные Архангельской книжной палатой (авг. – окт. 1918).
Приказы и постановления Отдела по личному составу (январь – февраль 4920); прошения, послужные списки, представления и другие материалы о назначении разных лиц на должности судей и судебных следователей, а также служащих Отдела (1918–1919).
Отдел земледелия Верховного управления Северной области. Август – октябрь 1918
Отдел земледелия Временного правительства Северной области. Октябрь 1918 – февраль 1920
Отдел был создан в августе 1918 г. в составе Верховного управления Северной области, с октября 1918 г. действовал в составе Временного правительства Северной области. Отдел ведал рыболовством, сельским и лесным хозяйством. В его функции входило определение порядка доступа частных фирм к лесоразработкам и торговле лесом, составлявшей основу экспорта Северной области, в связи с чем в структуре Отдела был создан Лесной подотдел. Отдел земледелия участвовал также в принятии решений о выделении земель под разработку полезных ископаемых. Официальным изданием Отдела являлся «Журнал Отдела земледелия Временного правительства Северной области».
В области земледелия на Отдел возлагались функции проведения аграрной реформы в рамках политики Верховного управления и затем Временного правительства Северной области. Поскольку не было принято никаких решений ни о восстановлении права частной собственности на землю, ни о его ликвидации, а декреты советской власти отменены, аграрная политика правительства носила временный характер. Решение принципиальных вопросов откладывалось до предполагаемого созыва нового Учредительного собрания. Серией постановлений, принятых в сентябре 1918 – апреле 1919 гг., в ведение земств были переданы все земли на территории Северной области, находившиеся в пользовании населения, а также бывшие казенные, монастырские, архиерейские и церковно-причтовые. Часть земель была сохранена за монастырями, которые приравнивались к сельским общинам, все остальные распределялись среди крестьян на основе трудовой нормы, хотя постановления предусматривали возможность исключений из установленных правил по усмотрению земств. В частности, земли, превышающие трудовую норму, могли выделяться отдельным хозяйствам на правах аренды.
Порядок передачи земствам монастырских, архиерейских и церковно-причтовых земель определялся Особой комиссией, действовавшей при Отделе земледелия.
Отдел прекратил существование в феврале 1920 г. в связи с ликвидацией Временного правительства Северной области. Управляющими Отделом являлись: С.С. Маслов (авг. – окт. 1918), П.Ю. Зубов (янв. 1919 – февр. 1920), А.Е. Попов (14–18 февр. 1920).
Документы поступили в архив 2 февр. 1940 г. от Архангельского отдела УНКВД.
Журналы заседаний и постановления Временного правительства Северной области (дек. 1918 – февр. 1920, копии). Постановления, циркуляры, доклады отделов правительству, присланные в Отдел для сведения и руководства (авг. 1918 – февр. 1920, копии).
Основной закон о земле (проект), правила о землепользовании и Основное положение экономической политики в области сельского хозяйства и колонизации (сент. 1918 – нояб. 1919). Журналы заседаний Особой комиссии по установлению порядка передачи земель монастырских, архиерейских и церковно-причтовых земству и ее переписка с разными учреждениями (апр. – июль 1919). Журнал Особого совещания при Отделе и переписка о племенном разведении холмогорской породы скота (1919).
Журналы совещаний, справки, переписка по вопросам землепользования, организации рыбного хозяйства, снабжения населения продуктами сельского хозяйства (авг. 1918 – дек. 1919).
Журналы заседаний Совета и различных совещаний по заготовке леса, договоры, справки, доклады и переписка по вопросам рыболовства и лесного хозяйства (сент. 1918 – февр. 1920). Доклады, справки и другие документы об организации комиссии, ведающей лесными заготовками и контролем за продажей леса в зиму 1919–1920 гг. (дек. 1919 – янв. 1920).
Постановления Отдела и переписка по вопросам издания «Журнала Отдела земледелия Временного правительства Северной области».
Переписка с государственными учреждениями Северной области о тушении лесных пожаров, об освобождении от военной службы служащих лесного хозяйства, о передаче имущества из ведения одного учреждения в ведение другого, о снабжении населения Архангельской губернии семенами, о разработке месторождений соли, свинцово-серебряной и других руд, золотых приисков, о порядке торговли лесом, о поставках древесного топлива, о ходе заготовок экспортного леса и дров, о привлечении к работам по разделке дров военнопленных.
Сметы и переписка о финансировании учреждений Отдела (авг. 1918 – дек. 1919); документы финансовой отчетности учреждений Отдела (дек. 1919 – февр. 1920). Требовательные ведомости на жалованье служащим Лесного подотдела (янв. 1920).
Заявления разных лиц о приеме на работу, списки, удостоверения и переписка по личному составу (авг. 1918 – февр. 1920).
Отдел труда Верховного управления Северной области. Август – октябрь 1918
Отдел труда Временного правительства Северной области. Август 1919 – февраль 1920
Отдел создан в августе 1918 г. в составе Верховного управления Северной области, в октябре 1918 г. при реорганизации Верховного управления во Временное правительство Северной области был упразднен, в августе 1919 г. был вновь организован и просуществовал вплоть до последней реорганизации правительства в феврале 1920 г. В ведении Отдела находились Центральная примирительная палата, фабрично-заводская инспекция и биржи труда. Примирительная палата была предназначена для посредничества 0ежду рабочими и администрацией предприятий при разрешении трудовых конфликтов. В функции фабрично-заводской инспекции входил надзор за соблюдением трудового законодательства, возбуждение судебного преследования против нарушителей его и в оговоренных законом случаях – поддержка обвинения в суде. Кроме того, на инспекции лежали и некоторые обязанности в чисто технической области: надзор за исполнением правил о паровых котлах и освидетельствование их, осмотр и описание фабрик и заводов, «составление описей и оценок фабричных заведений». После ликвидации отдела труда в октябре 1918 г. фабрично-заводская инспекция была передана в ведение Отдела торговли и промышленности (с августа 1919 г. Отдел финансов, торговли и промышленности).
7 августа 1918 г. Верховное управление опубликовало декларацию о своей политике в рабочем вопросе, в которой гарантировало соблюдение прав и свобод трудящихся, а также обещало усовершенствовать трудовое законодательство. В этой связи при Отделе был создан Особый комитет для пересмотра существующих постановлений об охране труда и разработки новых норм в той же области.
Отдел тесно взаимодействовал с общественными организациями: профсоюзами, заводскими и городскими больничными кассами, рабочими (фабрично-заводскими) комитетами, а также поддерживал связь с объединениями предпринимателей.
Отдел прекратил существование в феврале 1920 г. в связи с ликвидацией Временного правительства Северной области. Управляющими отделом являлись: М.А. Лихач (авг. – окт. 1918), В.Н. Цапенко (авг. 1919 – февр. 1920).
Документы поступили в архив 19 авг. 1932 г. из Архивного управления Северного края.
Постановления Временного правительства Северной области по вопросам трудовых отношений (1919, проекты и копии).
Решения, рекомендации и разъяснения Отдела по разрешению трудовых конфликтов и организационным вопросам, направленные в государственные учреждения, правлениям частных фирм и профсоюзам (1918, копии).
Положение об Особом комитете при Отделе для пересмотра существующих постановлений об охране труда и разработки новых норм в этой области (1918, копия). Положение о рабочих комитетах. Положение о разрешении вопросов труда, возникающих в учреждениях и на предприятиях, находившихся в ведении Отдела торговли и промышленности.
Доклады управляющего Отделом правительству о функциях фабричной инспекции, по вопросам применения норм трудового законодательства и о разрешении отдельных трудовых конфликтов, о возможности возникновения осложнений при введении в действие на территории Северной области принятых правительством А.В. Колчака норм трудового законодательства и учреждении в связи с этим Областной инспекции труда и Областного совета по охране труда с приложением проектов Положений о них (сент. – окт. 1919, копии).
Доклад управляющего Отделом правительству о порядке применения постановления Временного правительства Северной области от 6 октября 1919 г. об обеспечении семей рабочих и служащих частных предприятий, призванных на военную службу или поступивших в партизанские отряды (нояб. 1919, копия). Переписка Отдела с учреждениями Северной области о порядке призыва на действительную военную службу рабочих и служащих частных предприятий (сент. – дек. 1919, копии). Протокол совещания при Отделе финансов, торговли и промышленности для определения размера обеспечения семейств чинов запаса и ополчения, призванных на действительную военную службу и состоящих служащими и рабочими в частных предприятиях (авг. 1919).
Постановления управляющего Отделом о финансировании учреждений Отдела (авг. – сент. 1918, копии); платежные поручения управляющего Отделом в Архангельское казначейство (сент. 1918, копии). Счет на оплаченные канцелярские и хозяйственные расходы Отдела (сент. 1918, копия). Временные сметы на содержание фабричной инспекции Архангельской губернии на август 1918 г. и Маймаксанской биржи труда на август – декабрь 1918 г. (проекты).
Временные штаты и сметные предположения по канцелярии Отдела (проект); требовательные ведомости на выдачу содержания служащим Отдела (за авг. - сент. 1918, копия).
Приказы управляющего по личному составу (авг. – сент. 1919, копии).
Устав Союза больничных касс Архангельской губернии (рукопись). Протокол заседания губернской страховой конференции больничных касс (8 июля 1918, рукопись) и протоколы заседаний правления Общегородской больничной кассы Архангельска (авг. – сент. 1918, копии); протоколы общих собраний рабочих и участников заводских больничных касс. Список предприятий, подавших сведения в правление Общегородской больничной кассы.
Устав Союза служащих транспортных, пароходных, шкивидорных, экспедиторских и страховых предприятий г. Архангельска, а также присланные им в Отдел таблица окладов жалованья, перечень должностей и нормировка рабочего дня, принятые в Союзе (1918).
Резолюция Союза архангельских лесопромышленников о взаимоотношениях рабочих и предпринимателей в свете постановления Верховного управления от 15 августа 1918 г. (20 авг. 1918, копия).
Отдел народного образования Верховного управления Северной области. Август – октябрь 1918
Отдел народного образования Временного правительства Северной области. Октябрь 1918 – февраль 1920
Отдел создан в августе 1918 г. в составе Верховного управления Северной области. Основополагающую роль в реформировании системы народного образования на территории Северной области сыграло Совещание по народному образованию при Отделе, состоявшееся в августе – сентябре 1918 г., в работе которого участвовали представители Отдела, учительской общественности и Архангельского городского самоуправления. На нем было принято решение о децентрализации системы образования и создана система советов по народному образованию на уровне волостей, уездов, городов и губернии, включавших представителей соответствующих земств и самоуправлений, властей, учителей и родителей. В ходе Совещания был также выработан проект Положения об автономии школы, действие которого распространялось на государственные, общественные и частные школы, как общеобразовательные, так и специальные. Положение наделяло широкими полномочиями педагогические советы школ, состоявшие из представителей местного самоуправления, родителей, учащихся, лиц и учреждений, содержащих школы, при преобладающем влиянии педагогических коллегий.
Положением предусматривалась самостоятельность педагогической коллегии в постановке учебно-воспитательного дела, оно наделяло педагогические советы правом заведования хозяйственной частью в пределах сметы и правом участия в избрании лиц педагогического персонала. В функции надшкольных органов входил контроль за выполнением школой установленного минимума учебных программ, ведением школьного хозяйства и выполнением сметы. Кроме того, они обладали правом опротестовать с формальной стороны выборы педагогического персонала советом школы, подробно мотивируя в каждом отдельном случае свой протест. Положение вступило в силу в декабре 1918 г.
Совещание приняло также решения о постепенном введении нового правописания во исполнение решений Временного правительства от 1917 г., о сохранении преподавания Закона Божьего в качестве необязательного предмета, о преемственности ступеней школы и о постепенном введении совместного обучения мальчиков и девочек. Вопрос о системе оценок был передан на рассмотрение педагогических советов.
Отдел прекратил существование в феврале 1920 г. в связи с ликвидацией Временного правительства Северной области. Управляющими Отделом являлись: М.А. Лихач (авг. – окт. 1918), П.Ю. Зубов (окт. 1918 – янв. 1919), М.М. Федоров (янв. 1919 – февр. 1920), Б.Ф. Соколов (14–18 февр. 1920).
Документы поступили в архив 2 февр. 1940 г. от Архангельского отдела УНКВД.
Журналы заседаний Временного правительства Северной области (нояб. – дек. 1918, копии).
Проекты учебных программ и переписка Отдела с учебными учреждениями (c)6 их применении. Циркуляры Отдела педагогическим советам учебных заведений о преподавании Закона Божьего, о преемственности ступеней школы и совместном обучении (3, 16 сент. 1918).
Протоколы заседаний Совещания по народному образованию при Отделе и приложения к ним (авг. – сент. 1918); протоколы заседаний Комиссии при Отделе народного образования по разработке учебной программы для Архангельского епархиального училища (нояб. 1919 – янв. 1920); журналы заседаний Особой комиссии при Отделе по определению гонораров авторам издававшихся в Северной области учебных пособий (июль – дек. 1919).
Положения о заведовании делом народного образования, об органах школьного управления, об уездных училищных советах, временные правила об учреждении должности инспекторов начальных училищ и доклады управляющего Отделом в правительство о необходимости восстановить должность инспекторов начальных училищ, Положение об автономии школы (янв. – апр. 1919, копии).
Протоколы заседаний педагогических советов учебных заведений Северной области (июнь – дек. 1919); протоколы общих собраний родителей Архангельской 3-й женской гимназии по выборам Родительского комитета (янв. 1920).
Доклады, сметы расходов, план-чертеж и переписка по вопросам строительства и открытия новых учебных заведений (дек. 1918 – июль 1919). Переписка о приобретении учебных пособий, школьного инвентаря и канцелярских товаров для учебных заведений (апр. 1919 – янв. 1920).
Переписка с государственными учреждениями Северной области о финансировании образовательных учреждений, об освобождении учебных заведений от реквизиций, о размещении воинских частей в зданиях учебных заведений, об удовлетворении хозяйственных нужд учебных заведений, о призыве на военную службу работников системы образования и о предоставлении им отсрочек от призыва, об эвакуации из Северной области преподавательского состава с семьями, по вопросам назначения и выплаты жалованья преподавателям и по личному составу (1918–1920).
Главная книга и журнал бухгалтерского учета Комитета общественного призрения при Отделе (1919); журнал прихода и расходов денежных средств Отдела (окт. – дек. 1919); сметы, расписание кредитов, ведомости расходов, объяснительные записки и доклады о содержании учебных заведений и Отдела (1918–1920).
Ходатайства учебных заведений Северной области в Отдел и переписка об увеличении жалованья служащих и стипендий учащихся (янв. 1919 – янв. 1920); ведомости на выплату жалованья, различных пособий и прибавок преподавателям и служащим учебных заведений (янв. 1918 – нояб. 1919). Списки преподавателей, годовые отчеты и статистические ведомости о состоянии Архангельского 2-го реального училища и Архангельской Ломоносовской мужской гимназии за 1918 г.
В августе 1918 г. в составе Верховного управления Северной области был создан Отдел путей сообщения во главе с Я.Т. Дедусенко. В сентябре 1918 г. Верховное управление своим постановлением учредило должность генерал-губернатора Северной области, в ведение которого был передан, в числе прочих, Отдел путей сообщения. Этот отдел управлялся генерал-губернатором вплоть до упразднения его должности в августе 1919 г., что требовало создания в структуре Управления генерал-губернатора соответствующего подразделения.
Управление заведующего путями сообщения было создано не позднее декабря 1918 г. в структуре Управления генерал-губернатора. Помимо вопросов эксплуатации и развития транспортной системы Северной области на заведующего возлагалось общее руководство делами почт и телеграфа, а также военно-дорожным отделом Управления генерал-губернатора. С лета 1919 г. Управление заведующего путями сообщения подчинялось Главнокомандующему русскими вооруженными силами на Северном фронте Е.К. Миллеру. Управление прекратило существование в феврале 1920 г. в связи с ликвидацией Временного правительства Северной области. Заведующим путями сообщения Северной области являлся В.В. Сахаров.
Документы поступили в архив 19 авг. 1932 г. от Архивного управления Северного края.
Журналы заседаний и постановления Временного правительства Северной области, а также распоряжения правительства, направленные в Отдел путей сообщения для исполнения (нояб. 1918 – нояб. 1919, копии). Обязательные постановления и приказы генерал-губернатора Северной области (окт. 1918 – июль 1919, типогр. экз.). Приказы управляющего Отделом путей сообщения и заведующего путями сообщения Северной области (1918–1919, копии).
Доклады генерал-губернатора Северной области в правительство о выделении средств Северному округу путей сообщения, о порядке финансовой отчетности Мурманской железной дороги, об организации Мурманской железнодорожной милиции (1919–1920).
Протоколы заседаний временных комиссий и совещаний при правлении Северного округа путей сообщения и Управлении заведующего путями сообщения с приложением служебных записок, справок по рассматривавшимся вопросам, в том числе о производимом губернским земством ремонте дорог (нояб. 1918 – февр. 1920).
Журнальные постановления Совета управления Архангельской линии Северных железных дорог (дек. 1918 – февр. 1920); журнал заседания Совета Архангельской линии Северных железных дорог от 4 ноября 1918 г., ведомости и сведения о погрузке вагонов на станциях Северных железных дорог (нояб. 1918 – янв. 1919). Отчеты Архангельской линии Северных железных дорог (окт. 1918 – янв. 1920); сметы расходов по эксплуатации Архангельской линии (1918–1920).
Журналы Совета управления Мурманской железной дороги (март 1919 – янв. 1920); доклады должностных лиц своему руководству, ведомости материалов, договоры с подрядчиками и другие документы по вопросам эксплуатации Мурманской железной дороги, в том числе о заготовке и разработке лесных материалов вдоль полотна Мурманской железной дороги (дек. 1918; сент. 1919 – февр. 1920). Отношения Государственного контроля Мурманской железной дороги заведующему путями сообщения (копии), составленные в ходе проверок акты и переписка с различными учреждениями о злоупотреблениях по службе агентов Мурманской железной дороги и Архангельской линии Северных железных дорог (янв. – нояб. 1919).
Инструкция заведующего путями сообщения начальнику Мурманской железной дороги о порядке финансовой отчетности дороги с приложением докладов должностных лиц, справок и переписки, на основании которых она была разработана (янв. – июль 1919). Сметы расходов по эксплуатации Мурманской железной дороги на первую половину 1919 г.
Доклады заведующего путями сообщения генерал-губернатору по вопросу организации Мурманской железнодорожной милиции, проект организации милиции, смета на первое полугодие 1919 г., штатное расписание, требовательные ведомости на выдачу средств сотрудникам милиции, список сотрудников (янв. 1919 – янв. 1920).
Журнал заседания Технической комиссии при помощнике генерал-губернатора Северной области по управлению Мурманским районом (копия), доклады должностных лиц и переписка с разными учреждениями о преобразовании поселка Мурманск Александровского уезда в безуездный город Мурманск и о введении в нем Временных правил управления (нояб. 1918 – апр. 1919).
Журнал заседания Совещания при заведующем путями сообщения с приложением нормативных актов, докладов должностных лиц и других документов об организации Главного и местных комитетов при Управлениях железных дорог Северной области для разрешения вопросов о вознаграждении пострадавших вследствие несчастных случаев служащих железных дорог (дек. 1918 – февр. 1920).
Переписка с правительственными учреждениями Северной области, управлениями различных железных дорог по вопросам материально-технического снабжения железных дорог, постройки мостов при продвижении фронта, перевозки почты, тарифов и сборов на железных дорогах, финансирования и расходов железных дорог и Архангельского почтово-телеграфного округа, а также по личному составу округа, оплате труда почтово-телеграфных служащих, выплате пенсий и пособий служащим округа и железных дорог (1918–1920).
Переписка об эвакуации учреждений Архангельского почтово-телеграфного округа (февр. 1920); приходо-расходные сметы Архангельского почтово-телеграфного округа (янв. 1920).
Циркулярное распоряжение заведующего путями сообщения, выписки из журналов заседаний и постановления Временного правительства Северной области о кредитовании правительственных учреждений, расписание кредитов, подлежащих отпуску из Государственного казначейства (май 1919 – янв. 1920). Финансовые отчеты, платежные поручения, оправдательные документы по расходам (окт. 1918 – февр. 1920). Ведомости, акты и переписка по вопросам расчетов с союзным командованием за материалы и работы на железных дорогах (окт. 1918 – июнь 1919). Сметы по Управлению заведующего путями сообщения Северной области, по Мурманской железной дороге, по Северному округу путей сообщения (1918–1920). Списки дебиторов Северного округа путей сообщения с приложением счетов (март – окт. 1919).
Доклады и переписка по личному составу Управления заведующего путями сообщения и отдельных железных дорог Северной области, штатные расписания и прошения разных лиц (окт. 1918 – окт. 1919). Постановление Временного правительства Северной области об условиях эвакуации, списки служащих, желающих эвакуироваться, списки и ведомости имущества, подлежащего эвакуации (авг. – нояб. 1919).
Циркулярные распоряжения Главного управления почт и телеграфов при МВД правительства А.В. Колчака, постановления министра внутренних дел по почтово-телеграфной части (нояб. 1918 – июнь 1919, копии).
В фонде отложились постановления Временного Сибирского правительства, а также его Западно-Сибирского комиссариата и Министерства внутренних дел по вопросам путей сообщения, почт и телеграфа (июнь – окт. 1918, копии).
Комитет создан не позднее сентября 1918 г. в качестве органа, ведающего поставками в область разных видов продукции для удовлетворения запросов населения и правительственных учреждений. Комитет также занимался распределением продуктов среди населения через союзное командование, кооперативы и частные фирмы. В состав Комитета входили представители заинтересованных ведомств, земств и предпринимательских кругов. Последние документальные свидетельства о деятельности Комитета относятся к июню 1919 г. Председателем Комитета являлся Н.В. Мефодиев.
Документы поступили в архив не позднее 1930 г.
Журнал заседаний Главного комитета снабжения и внешней торговли Северной области (окт. 1918 – июнь 1919); бюллетени комитета (сент. – окт. 1918).
