Органы продовольственного снабжения

  Краткая справка

  Продовольственное снабжение Красной Армии в годы гражданской войны осуществлял Наркомат продовольствия (Наркомпрод) и его местные заготовительно-распределительные органы и части. По решению ВЦИК от 24 декабря 1917 г. (6 января 1918 г.) все местные продовольственные органы (созданные Временным правительством губернские, уездные, городские и волостные продовольственные комитеты) подчинялись организуемым при Советах продовольственным комиссиям. Декретом СНК от 13 мая 1918 г. Наркомпроду были предоставлены чрезвычайные полномочия по борьбе с сельской буржуазией, укрывающей хлебные запасы. Декретом ВЦИК и СНК от 27 мая 1918 г. "О реорганизации Народного комиссариата продовольствия и местных продовольственных органов" учреждались губернские, областные, уездные и городские продовольственные комитеты в составе комиссаров продовольствия, коллегий при них и представителей потребляющих губерний. Другие продовольственные организации упразднялись. Продовольственные комитеты подчинялись Наркомпроду и действовали под контролем местных Советов. Приказом Наркомвоена N 579 от 23 июля 1918 г. в состав коллегии каждого губернского комитета продовольствия вводились представители военного комиссариата.

  Декретом ВЦИК и СНК от 27 мая 1918 г. при местных органах Наркомпро да создавались рабочие продовольственные отряды. При Наркомпроде было образовано Управление главного комиссара и военного руководителя по формированию и укомплектованию всех продотрядов, переименованное затем в Управление Продовольственно -реквизиционной армии. Из продотрядов формировались соединения (дивизии, бригады) и продовольственные части (полки и батальоны) по военному типу.

  Постановлением СНК от 14 сентября 1918 г. для снабжения Красной Армии продовольствием была образована Центральная комиссия по упорядочению и правильной постановке дела снабжения Красной Армии продовольствием и продуктами первой необходимости (Цекомпродарм), как совместный орган Наркомпрода и военного ведомства. Ее местными органами являлись фронтовые и армейские комиссии (подкомиссии). Постановлением Совета Рабочей и Крестьянской Обороны от 29 декабря 1918 г., объявленным приказом РВСР N 607 от 3 апреля 1919 г., утверждалось положение о местных органах Цекомпродарма. Часть функций по снабжению Красной Армии продовольствием осуществляли Центральное управление по снабжению армии (ЦУС) и Главное военно-хозяйственное управление (ГВХУ).

  Согласно постановлению Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 28 мая 1919 г., объединившему все вспомогательные войска в войска ВОХР, в их состав вошла и Продовольственная армия, оставаясь одновременно и в подчинении Наркомпрода.

  Постановлением ВЦИК от 10 августа 1919 г. (объявлено приказом РВСР N 1289 от 13 августа и N 1365 от 27 августа 1919 г.) все дело снабжения Красной Армии продовольствием и предметами первой необходимости было передано Наркомпроду. В его ведение переходили все местные органы Цекомпродарма (фронтовые и армейские комиссии). На базе Цекомпродарма приказом Наркомпрода от 11 августа 1919 г. было образовано Главное управление по снабжению Красной Армии и Флота продовольствием (Главснабпродарм), подчиненное наркому продовольствия. Приказом РВСР N 1487 от 15 сентября 1919 г. ему были переданы все продовольственные функции ЦУСа и ГВХУ. Сотрудники Главснабпродарма и его местных органов приказом РВСР N 1437 от 5 сентября 1919 г. были объявлены военнослужащими и в качестве представителей военного ведомства вводились в губернские продовольственные коллегии и уездные продовольственные комитеты (приказы РВСР N 1396 и N 1397 от 31 августа, N 1725 от 16 октября 1919 г.). Органами Главснабпродарма при управлениях округов, фронтов, армий, корпусов, дивизий и бригад являлись особые продовольственные комиссии (опродкомы). Приказом РВСР N 932 от 30 мая 1920 г. определялся порядок взаимоотношений органов Главснабпродарма и РВС фронтов и армий.

  С окончанием гражданской войны большинство продовольственных частей были упразднены, остальные после перехода к нэпу прекратили свое существование. Постановлением ВЦИК от 10 августа 1922 г. Главснабпродарм и его местные органы (опродкомы) были упразднены, функции по снабжению армии продовольствием приказом РВСР N 529 от 2 марта 1922 г. возлагались вновь на Главное военно-хозяйственное управление (с августа 1935 г.-на Управление продовольственного снабжения РККА) и его органы-управления начальников военно-хозяйственного снабжения военных округов, фронтов, отдельных армий.