Вы здесь
Управление делами при народном комиссаре обороны СССР
Управление делами Реввоенсовета Республики образовано приказом РВСР No.94 от 14 октября 1918 г. Вначале на него возлагалось редактирование постановлений РВСР, передача распоряжений центральным управлениям. К концу 1920 г. его функции расширились и включали: подготовку и предварительное рассмотрение проектов законоположений и приказов по всем вопросам военного ведомства, подготовку по ним докладов, редактирование, печатание и издание приказов, кодификацию военного законодательства; разработку типовых штатов и положений управлений и учреждений; составление финансовой сметы на содержание учреждений военного ведомства. Управление состояло из отделов: законодательного, штатно-тарифного и общего; в мае 1921 г. в его состав был введен Центральный военно-статистический отдел.
С созданием общесоюзного Наркомата по военным и морским делам и преобразованием РВС СССР в орган, действующий на правах коллегии Наркомвоенмора, с 10 октября 1923 г. Управление стало называться Управлением делами РВС СССР.
В связи с реорганизацией центрального военного аппарата; проведенной приказом РВС СССР No.446/96 от 28 марта 1924 г., основные функции Управления перешли во вновь созданные Управление РККА и Штаб РККА, переписка по вопросам работы Наркомвоенмора проходила по управлению председателя РВС СССР, секретариату его заместителя и секретариату РВС СССР.
Приказом РВС СССР No.916 от 9 сентября 1925 г. эти органы были объединены и вновь создано Управление делами Наркомата по военным и морским делам и РВС СССР с прежними функциями. По положению о центральном аппарате Наркомвоенмора, объявленному приказом РВС СССР No.200/40 от 21 октября 1929 г., основными функциями Управления делами являлись: сосредоточение и подготовка материалов центральных управлений для заседаний РВС СССР, для постановки их в правительстве; наблюдение за своевременным выполнением постановлений правительства и РВС СССР; составление планов законе дательных предположений и согласование их с другими ведомствами; разработка на основании указаний председателя РВС СССР планов работы РВС СССР и центральных управлений и др. В состав Управления входили секретариат РВС СССР, отделы: шифровальный, законодательный, административно-хозяйственный, а также юрисконсульты.
В связи с ликвидацией по постановлению ЦИК СССР от 20 июня 1934 г. Реввоенсовета СССР и переименованием Наркомвоенмора и Наркомат обороны СССР, Управление делами было подчинено наркому обороны, а по положению об НКО СССР от 22 ноября 1934 г. переименовано в Управление делами при народном комиссаре обороны СССР. В его задачу входили: подбор материалов для наркома обороны к докладам правительству; издание и кодификация приказов и распоряжений НКО; обслуживание по правовым вопросам управлений НКО; обслуживание личного состава НКО.
С началом Великой Отечественной войны в августе 1941 г. на базе Управления делами были созданы Канцелярия наркома обороны и Административно-хозяйственное управление.
Постановления (копии) ЦИК, СНК РСФСР и СССР, СТО, справочники узаконений и распоряжений Советского правительства по военному ведомству (1918-1930). Проекты постановлений, протоколы заседаний, справки к заседаниям партийных и правительственных союзных и республиканских органов, их комиссий; доклады, материалы к докладам РВС СССР правительству по вопросам укрепления обороны государства и строительства Вооруженных Сил (1918-1930).
Постановления, стенограммы, протоколы (и материалы к ним) заседаний РВСР и РВС СССР, Пленумов РВС СССР (1918-1934).
Приказы РВСР, РВС СССР, Наркомвоенмора, НКО СССР по функциональным вопросам и по личному составу, материалы и указатели к приказам (1918-1940).
Приказы Управления делами РВСР и РВС СССР, центральных и главных управлений военного ведомства (1918-1940).
Протоколы совещаний военных делегатов XV и XVI съездов ВКП(б) (1927, 1930), IV съезда Советов (1927).
Пятилетние планы и программы строительства и развития Вооруженных Сил; протоколы междуведомственных и рабочих совещаний и комиссий РВС СССР по разработке и утверждению 5-летних планов (1928-1933), контрольных цифр и финансовых смет Наркомвоенмора, военной промышленности; доклады председателя РВС СССР и его заместителей о кредитах, ассигновании расходов военного ведомства на оборону (1923-1928); сметы расходов и доходов (1919-1921, 1924-1930). Доклады начальников Штаба РККА, ГУ РККА о планах строительства и новых формирований РККА, в том числе национальных (1926-1929). Пятилетние, годовые планы военных заказов по довольствующим управлениям (1928-1933).
Планы работ РВС СССР (1925-1930), центральных управлений Наркомвоенмора (1925-1928).
Отчет Наркомвоена VI съезду Советов (1918), годовые отчеты Наркомвоенмора за 1921-1927 гг., материалы для годовых отчетов за 1925-1929 гг.; отчеты о деятельности РВС СССР за 1927-1928 гг.
Отчеты о деятельности центральных и главных управлений военного ведомства, в том числе Штаба РККА, ГУ РККА и их управлений (1921-1927), Управления делами РВСР (1918-1920, 1924), ПУ РККА (1923-1924, 1926-1927), начальника снабжений РККА и довольствующих управлений (ГАУ, ГВИУ, ГВХУ, ГВСУ, ГВФУ) (1921-1928),ЦУПВОСО (1922-1923), Военно-санитарного, Военно-ветеринарного (1922-1923, 1925-1927) управлений, ГУВУЗа (1922-1923, 1926-1927), Главвоздухфлота (1920, 1922-1923, 1925-1926), Военно-морской инспекции (1919), морского ведомства и командующего Морскими Силами (1922-1923, 1925-1927), Высшего военно-редакционного совета (1922-1923), Военной прокуратуры Верховного суда СССР (1925-1926), Центрального управления по военной подготовке трудящихся (1922-1923), ЦАГИ (1928-1929).
Доклады, статьи, записи выступлений председателей РВСР, РВС СССР (1918-1930); записка М. В. Фрунзе о состоянии Вооруженных Сил (1925). Приветственные телеграммы, письма, заявления, ходатайства от учреждений и лиц на имя председателей РВС СССР (1923-1931); переписка об увековечении памяти М. В. Фрунзе, устройстве его семьи (1925-1927).
Доклады председателя РВС СССР, начальника ГУ РККА о военном законодательстве, ходе кодификационных работ (1925-1926); отчет о деятельности законодательного отдела РВСР, обзор военного законодательства (1918-1920); протоколы военно-законодательного совещания (1920), комиссий по переработке свода военных постановлений (1920), кодификационной (1921-1924). Свод законов по военному ведомству, материалы о разработке, принятии, изменении Основного закона об обязательной военной службе; переписка с законодательными, юридическими, финансовыми органами по разъяснению законов (1924-1929).
Протоколы комиссий РВС СССР по рассмотрению и утверждению нормативно-уставных документов военного ведомства; доклад начальника ГУ РККА о разработке воинских уставов; уставы РККА и РККФ о прохождении воинской службы; положения, инструкции по организации деятельности центрального и местного военного аппарата (1918-1930).
Протоколы междуведомственной штатно-тарифной комиссии, схемы организации, штаты центральных, окружных управлений, подведомственных учреждений (1918-1930).
Протоколы совещаний ответственных работников военного и других ведомств, высшего командного состава, рабочих совещаний и комиссий, доклады председателя РВС СССР и его заместителей, начальников Штаба РККА, ГУ РККА, других центральных управлений, командующих войсками округов:
- о сокращении, реорганизации, совершенствовании структуры РККА;
- об организации армии на милиционно-территориальных началах, создании национальных формирований (1920-1925);
- о реорганизации центрального и местного военного аппарата, полевого управления войсками в мирное и военное время (1924-1929);
- о состоянии Вооруженных Сил, укреплении дисциплины, проведении и итогах боевой, политической, общевойсковой подготовки, сборов и учебно-тактических игр и оперативных учений высшего комсостава и начсостава запаса, общевойсковых и окружных военных игр и маневров, об участии в маневрах видов Вооруженных Сил и родов войск; об итогах сборов территориальных войск, допризывной и вневойсковой подготовки (1925-1935);
- об укреплении обороны страны, ее отдельных районов, строительстве дорог, оборонных объектов (1926-1930);
- о проведении опытных и поверочных мобилизаций и состоянии мобилизационной готовности армии и флота, военных округов, народного хозяйства, военной промышленности, транспорта; проведении опытных эвакуации гражданского населения отдельных районов; создании мобилизационных запасов для страны и армии; о мобилизационной и оборонной работе в гражданских учреждениях и предприятиях;
- о материальном обеспечении механизации и моторизации РККА; о состоянии вооружения по РККА, видам Вооруженных Сил и родам войск, по военным округам; о совершенствовании и развитии систем вооружения видов и родов войск, об итогах испытаний и введении новых образцов вооружения, техники, военного имущества, самолетов, кораблей; журналы заседаний и сведения о деятельности Артиллерийского комитета УСКА, Особого технического бюро, о состоянии и улучшении военно-научной и военно-технической работы, военного изобретательства; о заключении договоров с иностранными фирмами на поставку техники и имущества (1925-1931);
- о состоянии и мерах по улучшению снабжения армии и флота всеми видами довольствия (1918-1930).
Протоколы Распорядительного заседания СТО, Экономического совещания РСФСР, междуведомственных совещаний РВС СССР с представителями ВСНХ, Госплана, наркоматов; доклады председателя РВС СССР, начальников Штаба РККА, Управления по механизации и моторизации РККА, начальника вооружений, довольствующих управлений о состоянии, планах развития военной промышленности, ее отдельных направлений, в том числе авиационной, судостроительной, моторостроения, танкостроения, прожекторостроения; о реконструкции военных заводов, обеспечении их сырьем, оборудованием, рабочей силой; о выполнении заказов военного ведомства (1924-1930).
Доклады председателя РВС СССР, начальника ПУ РККА, обзоры о политико-моральном состоянии армии и флота; донесения, информационные бюллетени, политические сводки Всебюрвоенкома, ПУ РККА, политуправлений фронтов, армий, о состоянии и деятельности партийных организаций, о партийно-политической и культурно-просветительной работе в армии, подготовке политсостава; статистические сборники о партийном составе РККА, численности партийных и комсомольских организаций армии и флота, состоянии партийно-политической работы (1924-1928), итогах работы по ликвидации неграмотности. Протоколы комиссии РВС СССР по делам печати (1925-1928), доклады о состоянии военно-музейного дела в РККА (1928-1929).
Доклады председателя РВСР, Главкома, начальников Всероглавштаба, Полевого штаба РВСР, центральных управлений, командующих войсками военных округов, фронтов, армий, сведения, переписка(1918-1923): о проведении и итогах призывов, мобилизаций, о приеме добровольцев, демобилизации военнослужащих, откомандировании специалистов; о формировании и обеспечении частей вооружением; о воинских перевозках, состоянии, восстановлении и работе железнодорожного, автомобильного и водного транспорта.
Доклады Главкома, Полевого штаба РВСР о стратегическом положении Республики, начальника Всероглавштаба о состоянии Красной Армии (1918-1919). Донесения штабов военных округов, фронтов, армий, записи разговоров по прямому проводу о ходе боевых действий и положении на фронтах (1918-1920), информационные, оперативные и разведывательные сводки; сведения о дислокации частей Красной Армии.
Протоколы комиссии РВСР по борьбе с бандитизмом (1918-1921); донесения, сводки штабов военных округов, войсковых соединении, частей о борьбе с антисоветскими выступлениями; материалы, переписка со штабом Туркестанского фронта по борьбе с басмачеством (1918-1925).
Доклады центральных управлений о переводе армий на трудовое положение, формировании трудовых частей, привлечении армии к восстановлению народного хозяйства, к хозяйственным работам (1919-1923), о вовлечении демобилизованных военнослужащих в колхозное строительство.
Доклады инспекторов кавалерии, сведения о состоянии и мерах по развитию коневодства и коннозаводства в стране и армии, укомплектовании Красной Армии конским составом, создании стратегической конницы (1924-1930).
Доклады начальника ВВС о планах развития авиации, ходе опытного строительства ВВС, о боевом, политико-моральном, техническом состоянии авиации; сведения о боевой, учебной подготовке и полетной работе личного состава, о совершаемых и планируемых длительных перелетах (1924-1930).
Протоколы Морской комиссии РВС СССР (1926-1927), Военно-морской инспекции РВСР (1919-1922). Доклады начальника Военно-Морских Сил о состоянии Военно-Морских Сил (1927, 1929), значении и задачах флота в системе Вооруженных Сил, о состоянии, строительстве и программах развития Морских Сил страны, Дальнего Востока, состоянии морской авиации, береговой обороны (1925-1930). Доклады, сведения о работах по поднятию затонувших в период гражданской войны советских и иностранных судов (1922-1924), о состоянии русской эскадры, уведенной Врангелем в Бизерту (Франция, ныне Тунис), и возвращении ее в Советскую Россию (1925).
Протоколы Чрезвычайной военно-санитарной комиссии РВСР (1919-1922); доклады начальников Военно-санитарного и Военно-ветеринарного управлений, сведения об организации и состоянии санитарного и ветеринарного дела на фронтах (1918-1919), о заболеваемости и смертности в Красной Армии, борьбе с эпидемиями (1920-1922), о санитарном и ветеринарном обеспечении РККА, укомплектовании армии медицинским и врачебно-ветеринарным составом (1925-1930).
Доклады начальников Штаба РККА, ГУ РККА, ГУВУЗа, Военной академии РККА о состоянии военно-учебного дела в армии, итогах приема слушателей, распределения выпускников военных академий, школ, военных отделений гражданских вузов, укомплектовании частей командными кадрами (1924-1930).
Доклады председателя РВС СССР, начальников ГУ РККА, ПУ РККА, командующих войсками военных округов, переписка о порядке прохождения службы, укреплении единоначалия; об улучшении материального положения командно-начальствующего и рядового состава и их семей, обеспечении инвалидов гражданской войны, бывших партизан и красногвардейцев. Протоколы комиссии РВСР по оказанию помощи инвалидам войны; справка об организации общества ветеранов гражданской войны (1921-1929).
Сведения о штатном и списочном составе РККА, о результатах переписи (1921-1923) личного состава; статистические сборники, социально-демографические сведения на командный, политический и административный состав РККА (1920-1930). Протоколы комиссий РВС СССР-Высшей аттестационной (1921-1924) и по пересмотру личного состава (1927-1930). Именные списки членов РВС СССР, РВС фронтов, армий.
Постановления (копии), их проекты, протоколы заседаний (и материалы к ним) ВЦИК, ЦИК СССР, РВСР, РВС СССР, наградных комиссий о разработке статута и видов наград, о награждении военнослужащих и войсковых частей за боевые и трудовые отличия (1919-1930).
Постановления, протоколы заседаний, совещаний (и материалы к ним) Реввоенсовета, доклады командующих войсками военных округов, фронтов, морских сил Балтийского и Черного морей (1924-1930) о состоянии боевой и политической подготовки войск, обеспеченности вооружением и видами довольствия.
Доклад начальника Штаба РККА о состоянии военно-научной и военно-исторической работы в РККА (1927-1928); протоколы заседаний Военно-исторической комиссии РВСР (1921-1923).
Краткая историческая справка об организации центрального военного аппарата и списки его учреждений (1917-1928). Диаграммы, схемы, таблицы об организационной структуре РККА (1928).
Краткие исторические очерки Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского (1927), о работе военных трибуналов (1918-1928).
