2.3. Документы таможенных контор и выборных должностных лиц при казенных службах посадского населения

Функционирование аппарата власти на местах уже с 1-й четв. XVIII в. обеспечивалось преимущественно гражданскими чиновниками общеадминистративных, специальных и сословно-территориальных органов управления. В то же время определенная часть потребностей государственной машины продолжала удовлетворяться за счет частично преобразованного института выборных земских должностей допетровской эпохи, прежде всего так называемых казенных служб посадского населения при различных учреждениях и сборах. Особенно важную роль сословно-выборные элементы играли в области финансового управления, где почти исключительно силами посадских бурмистров, голов, ларечных и целовальников осуществлялись сборы с продажи вина, соли и др. казенных товаров, взимание таможенных пошлин и платы с оброчных статей.

Выборные должностные лица, служившие определенный срок и не получавшие жалованья, но исполнявшие функции обеспечения поступлений в бюджет под контролем государственных учреждений, составляли в 1699–1775 связующее звено между безусловно преобладающей правительственной системой управления и органами сословного самоуправления посадской общины. После губернской 1775 и сословных сер. 1780-х реформ казенные службы посадского населения, сфера применения которых сузилась также в связи с дальнейшей бюрократизацией управления и реорганизациями финансовой системы на всем протяжении XVIII в., потеряли значение существенной части местного государственного аппарата.

Глава объединяет характеристики на материалы представителей посада, осуществлявших сбор налогов и пошлин на кружечных дворах, соляных стойках и в таможнях. В ее составе проаннотировано также делопроизводство бюрократически организованных таможенных контор, образующее единый комплекс с документацией выборных должностных лиц «у таможенных сборов». Характеристики сгруппированы в разделы по отраслевому принципу. Разделы расположены в порядке хронологии проаннотированных в них документов: таможенных контор и выборных должностных лиц «у таможенных сборов»; выборных должностных лиц «у питейных сборов» и «у приема вина» на кружечные дворы; выборных должностных лиц «у соляной продажи».