Открыт в июле 1914 г. для подготовки учителей высших начальных училищ на основании Положения, утвержденного губернской земской управой 25 июня 1912 г. В 1917 г. введена специализация, учреждены 3 отделения: словесно-историческое, физико-математическое, естественно-географическое.

Осенью 1918 г. реорганизован в высшее учебное заведение.