Образован на основании положения "Об учреждениях мелкого кредита" от 7 июня 1904 г. для организации кредитных товариществ, сельских банков, волостных ссудо-сберегательных касс и руководства ими.

Прекратил свою деятельность в марте 1918 г. в связи с ликвидацией Вятского губернского земства.