Вы здесь
Исполнительные комитеты городских советов депутатов трудящихся (1917-1918, 1923-1993 гг.)
Позиция в структуре путеводителя
В 1916 году образован Зыбунный рудник и поселок Зыбунный, которому в 1924 году присвоено имя революционера Артема (Сергеева) 1 . На основании постановления Шкотовского районного исполкома Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 31 января 1929 г. Артем переименован в рабочий поселок 2 .
С 1923 года на рудниках существовал рудничный совет, который с 1 июля 1925 г. был реорганизован в Артемовский райрудсовет с преданием ему прав сельского Совета и подчинением его Шкотовскому райсовету. После образования рабочего поселка был создан поселковый Совет, выборы в который прошли в октябре 1929 года.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 октября 1938 г. рабочий поселок Артем был преобразован в город 3 .
Город Иман был образован постановлением Временного правительства от 3 июня 1917 r. 4 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 мая 1962 г. отнесен к категории городов краевого подчинения 5 .
Постановлением ВЦИК от 1 июня 1932 г. вновь возникший на территории строительства Уссурийских лесозаводов населенный пункт отнесен к категории рабочих поселков с присвоением ему наименования Лесозаводск 6 . В 1938 году рабочий поселок Лесозаводск преобразован в город 7 . Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 г. 8 Лесозаводск отнесен к городам краевого подчинения.
Постановлением Временного правительства от 3 июня 1917 г. 9 с. Спасское преобразовано в г. Спасск-Приморский. Постановлением Президиума ЦИК от 9 августа 1929 г. 10 г. Спасск переименован в г. Спасск-Дальний, а Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 мая 1962 г. отнесен к категории городов краевого подчинения 11 .
Город Никольск-Уссурийский был образован Указанием правительства от 3 апреля 1898 г. 12 из с. Никольского и поселка ст. Никольская Уссурийской железной дороги.
Постановлением ЦИК СССР от 1 апреля 1935 г. 13 город переименован в г. Ворошилов. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 ноября 1957 г. 14 город Ворошилов переименован в город Уссурийск.
Указом Президиума ВС РСФСР от 5 мая 1939 г. 15 в г. Ворошилове образованы Центральный и Железнодорожный районы, ликвидированные решением Приморского крайисполкома от 11 ноября 1947 г. № 1093 16 .
Городские Советы возникли раньше других Советов. Во время Октябрьской революции 1917 года в руках горсоветов сосредотачивалась вся власть и распространялась она на территорию всей губернии или уезда. В дальнейшем она ограничивалась лишь рамками города. По Конституции РСФСР 1918 года горсоветы являлись высшей властью в пределах своей территории.
После разгрома японских интервентов и белогвардейских войск перед Дальревкомом встала важнейшая задача - создание органов советской власти на местах по всему Дальнему Востоку. Для этой цели Дальревкомом было издано постановление от 12 декабря 1922 г. № 76 об организации Советов на местах 17 . В отношении Приморской губернии оно вводилось с 15 января 1923 г. Там, где Советы уже были избраны до издания этого постановления, рекомендовалось их сохранить до особого распоряжения Дальревкома.
Являясь высшими органами власти в пределах города, городские Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов проводили в жизнь постановления советского правительства, решали вопросы хозяйственного и культурного строительства, здравоохранения и санитарного благоустройства, регулировали продовольственные вопросы, охраняли революционный порядок в городах.
Для вовлечения в практическую работу по советскому строительству всех членов Совета при горсоветах создавались секции: промышленная, жилищно-коммунальная, народного образования, здравоохранения, финансовая и т. д.
В соответствии с Положением о горсоветах (1933) при горсоветах начали образовываться отделы.
С декабря 1939 г. после проведения первых выборов на основе Конституции СССР 1936 года городские Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов были преобразованы в Советы депутатов трудящихся. На первых сессиях горсоветов, состоявшихся в начале 1940 года, были избраны исполнительные комитеты.
До выборов в Советы депутатов трудящихся, которые прошли 25 декабря 1939 года, горсоветы работали пленарно, с 1940 года - посессионно. Текущую работу стали выполнять исполкомы, президиумы горсоветов были упразднены.
Исполнительные комитеты городских Советов (рабочие поселки Артем и Лесозаводск) создавались по мере присвоения поселкам статуса городов.
В крупных городах, где были созданы районы, создавались районные Советы и их исполкомы, которые подчинялись горсоветам и горисполкомам. Для оперативной работы горсоветы создавали при горисполкомах отделы, различные вспомогательные комиссии, комитеты, секции, депутатские группы.
При исполкомах горсоветов создавались отделы: финансовый, народного образования, здравоохранения, коммунального хозяйства, торговли, соцобеспечения, общий отдел, плановая комиссия; постоянно действующие комиссии: бюджетная комиссия, комиссия по народному образованию, по торговле и общественному питанию, по местной промышленности, по обороне, автодорожная комиссия.
Документы за 1917-1932 годы в фондах отсутствуют, за исключением Ф. Р-1126 «Исполнительный комитет Уссурийского городского Совета депутатов трудящихся», где сохранились документы за 1927, 1930-1932 годы.
Документы городских исполнительных комитетов находятся также на хранении в архивных учреждениях городов края.
Документы Уссурийского горисполкома за 1926-1927 гг. находятся также на хранении в РГИА ДВ (Ф. Р-379).
Документы городских исполнительных комитетов после 1963 года на государственное хранение не поступали.
1 ГАПК. Ф. Р-92. Оп. 2. Ед. хр. 164. Л. 1, 6
2 Там же. Ф. Р-114. Оп. 6. Ед. хр. 8. Л. 3
3 Справочник «Административно-территориальное деление Приморского края. 1856-1980 гг.» Вл-к. 1984. С. 80
4 Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем сенате. 1917. С. 1792 (ст. 997).
5 Ведомости ВС РСФСР. 1962. № 20. С. 307
6 СУ РСФСР. 1932. № 50. С. 307
7 ГАПК. Ф. Р-1127. Оп. 1. Ед. хр. 82. Л. 6
8 Ведомости ВС РСФСР. 1963. № 5. С. 135
9 Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем сенате. 1917. С. 1792 (ст. 997)
10 Собрание Законов и Распоряжений Правительства СССР. 1929. № 53. С. 1066
11 Справочник «Административно-территориальное деление Приморского края. 1856-1980 гг.» Вл-к. 1984. С. 81
12 Там же. С. 82
13 Собрание Законов и Распоряжений Правительства СССР. 1935. № 18. С. 252
14 Ведомости ВС СССР. 1957. № 27. С. 780
15 Указы Президиума ВС РСФСР по Административно-территориальному делению. 1938-1946 гг. М. 1946. С. 49
16 ГАПК. Ф. Р-26. Оп. 21. Ед. хр. 30. Л. 159
17 Сборник документов «Дальревком. Первый этап мирного советского строительства на Дальнем Востоке 1922-1926». Хабаровск. 1957. С. 137-138
Протоколы заседаний, постановления и решения сессий, пленумов и президиумов горсоветов, горисполкомов и документы к ним.
Постановления, руководящие директивы бюро Далькрайкома и Приморского обкома ВКП(б), Далькрайисполкома и Примоблисполкома по вопросам ПВХО, мобилизационной работы, подготовки кадров, развития пчеловодства и др. за 1935, 1937, 1938 годы (Ф. Р-92).
Протоколы объединенных заседаний бюро Артемовского РК ВКП(б) и горисполкома (1943), протоколы заседаний городской избирательной комиссии. Лекция по истории г. Артема (1891-1963), статистические сведения о Зыбунных копях (1923, копия). Историко-географическая справка о возникновении и развитии г. Артема (1904-1963). Перспективный план строительства промышленных и культурно-бытовых объектов в г. Артеме на 1960-1965 годы. План-записка по благоустройству г. Артема на 1950-1960 годы. Списки лиц, лишенных избирательных прав и исключенных из списков лишенцев за 1934 год (Ф. Р-92).
Протоколы заседаний президиума оргкомитета по Лесозаводскому горсовету (1938, 1939). Отчеты горисполкома по оргмассовой работе депутатских комиссий (1946, 1948, 1949) и об исполнении сметы расходов (1947-1950). Подписи под обращением Всемирного Совета Мира (1951). Документы (постановления опекунских коллегии и комиссии, решения Лесозаводского городского и Шмаковского районного исполкомов, справки) по усыновлению (1940-1947, 1953-1958). Личные карточки депутатов Лесозаводского горсовета за 1940 год и список депутатов за 1953 год (Ф. Р-810).
Планы и чертежи по отводу земельных участков на 1935 и 1936 годы по г. Ворошилову. Документы о подготовке г. Ворошилова к обороне в годы Великой Отечественной войны за 1941-1943 годы. Перечень исторических памятников и памятных мест г. Уссурийска (07.06.1961). Списки лиц, лишенных избирательных прав по Суйфунскому району за 1934 год, по г. Никольск-Уссурийскому за 1934, 1936-1937 годы. Списки кулацких семей, подлежащих выселению по селам района за 1930-1933 годы. Переписка об имущественном положении кулацких хозяйств за 1931 год и лиц, лишенных избирательных прав за 1937 год. Список рабочих и служащих Никольск-Уссурийского горсовета за 1933 год (Ф. Р-1126).
Документы (протоколы заседаний, постановления и решения оргкомитета Ворошиловского горсовета по Железнодорожному району, сессий райсоветов, заседаний райисполкома) Железнодорожного за 1939-1947 годы и Центрального за 1940-1947 годы районных Советов депутатов трудящихся г. Ворошилова находятся в фонде Р-26 «Приморский краевой Совет народных депутатов и его исполнительный комитет» (Оп. 3).