Вы здесь
Министерство юстиции Российского правительства. гг. Омск, Иркутск. 1918–1919
Позиция в структуре путеводителя
Отдел юстиции при Западно-Сибирском Комиссариате Временного Сибирского правительства. 14–30 июня 1918
Министерство юстиции Временного Сибирского правительства. 30 июня – 4 ноября 1918
Министерство юстиции Временного Всероссийского правительства. 4–18 ноября 1918
Министерство юстиции Российского правительства. 18 ноября 1918 – декабрь 1919
После ликвидации советской власти на территории Сибири 14 июня 1918 г. был создан Отдел юстиции при Западно-Сибирском Комиссариате, осуществивший в течение двух недель предварительную работу по восстановлению ведомства юстиции и возобновлению деятельности судебных учреждений, упраздненных после Октябрьской революции. Отделом был также разработан законопроект о следственных комиссиях для расследования дел о лицах, арестованных в период свержения советской власти.
30 июня 1918 г. на основании Грамоты Временного Сибирского правительства было образовано Министерство юстиции. В начальный период его деятельности решалась в основном задача внутриведомственной организации. 4 нояб. 1918 г. Министерство юстиции перешло в состав Временного Всероссийского правительства. К тому времени сложилась структура Министерства: 2 отдела и 7 отделений и штаты центрального аппарата численностью 114 человек.
18 нояб. 1918 г. Министерство перешло в состав Российского правительства. 28 нояб. 1918 г. было принято постановление Совета Министров Российского правительства «Об усилении штатов центрального управления Министерства юстиции учреждением новых должностей». Отделы Министерства были преобразованы в департаменты, подразделявшиеся на семь отделений, имевших общую нумерацию.
В составе 1-го департамента действовали отделения: 1-е (Юрисконсультская часть) – занималась рассмотрением законопроектов, правительственных постановлений и др. актов законодательного характера; 2-е (Уголовное) – следило за деятельностью судебных органов по решению уголовных, гражданских и административных дел; 3-е (Тюремное) – ведало местами заключения.
В составе 2-го департамента действовали отделения: 4-е (Личного состава) – ведало кадрами центрального аппарата ведомства юстиции и занималось комплектованием штатов всех судебных учреждений на территории, находившейся под юрисдикцией Российского правительства; 5-е (Хозяйственное) – занималось составлением смет на хозяйственные и канцелярские расходы, рассылкой бланков статистических листков судебным учреждениям, приобретением канцелярских и хозяйственных принадлежностей, вело текущую переписку по делам всего ведомства, составляло списки призываемых на военную службу, ведало эвакуацией судебных учреждений.
6-е (Счетное) отделение состояло из следующих отделов: Отдел путевого довольствия – рассматривал ходатайства о выдаче прогонных (командировочных) денег и необходимых предметов для командируемых сотрудников; Пенсионный отдел – решал вопросы об установлении пенсий и пособий служащим и членам их семей; Отдел кассы – составлял требовательные ведомости и производил выдачу жалованья служащим Министерства, составлял отчетность по кассовым операциям; Отдел бухгалтерии – занимался составлением основной сметы Министерства и подведомственных ему судебных учреждений.
7-е (Статистическое) отделение собирало и обрабатывало присылаемые из судебных учреждений отчетно-статистические документы: справки о судимости, статистические листки об оправданных и осужденных, отчеты о деятельности судов и съездов мировых судей. Отделение контролировало также правильность судебных приговоров и сообщало о замеченных судебных ошибках органам прокурорского надзора или препровождало соответствующие материалы на рассмотрение 2-го (Уголовного) отделения.
Постановлением Совета Министров Российского правительства от 24 янв. 1919 г. в составе Министерства юстиции было создано Главное управление местами заключения, в связи с чем 3-е (Тюремное) отделение было ликвидировано. Одновременно из ведения 2-го отделения были изъяты гражданские и административные дела, для решения которых было создано новое 3-е отделение.
Местными органами Министерства юстиции являлись судебные палаты и «мировые судебные установления» – съезды мировых судей, уездов и городов. Под управлением Министерства состояли: округ Омской судебной палаты в составе 6 окружных судов, округ Иркутской судебной палаты в составе 8 окружных судов, округ эвакуированной Казанской судебной палаты в составе судов Екатеринбургского, Пермского, Уфимского и Троицкого и «мировых судебных установлений» в гг. Троицк, Челябинск, Верхнеуральск и Кустанай; Оренбургский и Уральский окружные суды округа Саратовской судебной палаты. Состав и соподчинение местных органов ведомства юстиции неоднократно менялись по причине эвакуации и реэвакуаций учреждений Российского правительства в зависимости от состояния фронта.
В авг. – дек. 1919 г. производилась последняя эвакуация Министерства и подведомственных ему учреждений из Омска в Иркутск, но завершить эту работу не удалось. Последние сведения о деятельности Министерства относятся к концу дек. 1919 г.
Министрами юстиции являлись: С.С. Старынкевич (нояб. 1918 – февр. 1919) и Г.Г. Тельберг (февр. – дек. 1919).
Документы поступали в архив: 8 февр. 1922 г. и 26 янв. 1953 г. из Государственного архива Иркутской области.
Журналы заседаний (копии) Совета Министров Временного Сибирского правительства (19 июня – 3 нояб. 1918), Административного совета Временного Сибирского правительства (7 сент. – 17 окт. 1918), Совета Министров Российского пра-вительтсва (18 нояб. – 10 дек. 1918). Приказы Министра юстиции по основной деятельности (июль 1918 – дек. 1919, подл. и копии) и по личному составу Министерства и судебных учреждений (4 сент. – 2 дек. 1918, копии). Постановления и распоряжения министра юстиции (янв. – сент. 1919). Циркуляры 1-го департамента Министерства юстиции (апр. – июль 1919, подл. и копии).
Проекты законов и постановлений Временного Сибирского правительства и Российского правительства и заключения по ним Министерства юстиции: об изменении статей гражданского и уголовного законодательства; о восстановлении судебных учреждений Сибири, ликвидированных при советской власти; о мерах по ускорению предварительного следствия; об изменении и дополнении уставов гражданского и уголовного делопроизводства; об установлении штатов судебных учреждений; об организации Киргизского суда; об объединении кассационного производства по делам, решенным в судах гражданского и военного ведомств; о расширении подсудности мировых судей; об учреждении должности секретарей мировых судей; о порядке восстановления гражданских и уголовных дел и крепостных книг нотариальных архивов, уничтоженных при советской власти; о переводе Петропавловского окружного суда в г. Николаевск-на-Амуре; о повышении квартирной платы; о мерах борьбы с самовольными порубками леса; о лотереях, устраиваемых с благотворительными целями (июль 1918 – дек. 1919). Доклады министерств и постановления по ним Совета Министров Российского правительства, присланные в Министерство юстиции для сведения (янв. – дек. 1919, копии).
Переписка со Штабом Верховного главнокомандующего с членом Совета Верховного уполномоченного на Дальнем Востоке от Министерства юстиции И.Н. Подпаловым, с министерствами Российского правительства, с председателями окружных судов и судебными следователями о разгрузке следственных органов путем увеличения следственных участков; о финансировании деятельности судебных следователей, об образовании «примирительных камер»; о денационализации имуществ, национализированных советской властью; об учреждении и регистрации союзов земств и городов; об арестах служащих ведомства юстиции по подозрению в большевизме; о служебных злоупотреблениях начальников и комендантов тюрем; о нападениях на пересыльные тюрьмы и освобождении заключенных; о вознаграждении свидетелей за явку в суд; о постройке здания суда в Омске; о ревизии дел Монгольской экспедиции; об отпуске средств на издание ежемесячного журнала Министерства юстиции; об эвакуации Министерства и подведомственных ему учреждений из Омска в Иркутск (нояб. 1918 – дек. 1919).
Формулярные списки служащих Министерства юстиции (авг. – сент. 1918) и почетных мировых судей (дек. 1918 – февр. 1919). Списки мировых судей, судебных следователей и др. должностных лиц судебного ведомства (1919).
Сметы Министерства юстиции на 2-е полугодие 1918 г. и на 1-е полугодие 1919 г. Расходные сметы по округам Омской и Иркутской судебных палат, по Осинскому судебно-мировому округу, по Читинскому окружному суду, по Екатеринбургскому, Красноуфимскому, Оренбургскому, Оханскому, Соликамскому, Уфимскому и Шадринскому съездам мировых судей (1918).
Отчетные ведомости, статистические листки и справки съездов мировых судей и судебно-мировых округов (нояб. 1918 – апр. 1919).
Требовательные ведомости на выплату жалованья и пособий служащим судебных учреждений (май – июль 1919).
Брошюра Бонч-Осмоловского «Как и для чего большевики уничтожили суд» (1919, печ. экз.).
Законопроекты и постановления Совета Министров Российского правительства по вопросам юстиции (март – сент. 1919, копии). Переписка с прокурорами окружных судов о расследовании политических, уголовных и гражданских дел (8 мая – 29 дек. 1919), в том числе о расстреле генералом Р.Ф. Унгерн фон Штернбергом служащих станции Маньчжурия, о забастовке рабочих и служащих пароходства «Лензолото». Рапорты прокурора Иркутской судебной палаты (окт. – нояб. 1919). Переписка с председателями окружных судов по вопросам кадров (24 окт. 1918 – 10 нояб. 1919).
Переписка с Министерством финансов и Государственным казначейством о составлении смет учреждений ведомства юстиции, о кредитах и ассигнованиях на различные нужды; с Министерством земледелия об образовании Алтайского переселенческого района, со съездом по организации Института исследования Сибири по вопросам создания Института (июнь 1918 – нояб. 1919).
Списки служащих Министерства юстиции по структурным подразделениям (8 июня – 16 нояб. 1919).
Краткий обзор деятельности Министерства юстиции за июнь 1918 – сент. 1919 гг. (5 нояб. 1919).
Проекты законов, правил, правительственных постановлений и заключения по ним Министерства юстиции: о восстановлении смертной казни; о введении дисциплинарных взысканий в местах заключения; о порядке следствия и суда над сторонниками советской власти; о возмещении предпринимателям убытков, причиненных декретами советской власти о национализации предприятий и введении рабочего контроля; о правах и обязанностях чиновников военной контрразведки; о мерах по борьбе с беспошлинной торговлей и спекуляцией; о порядке заключения коллективных договоров; о деятельности бирж труда (окт. 1918 – нояб. 1919).
«Положение о порядке препровождения и содержания арестованных в связи с свержением советской власти» (1919). Временное положение о военной контрразведке во внутренних округах (1919).
Дела об определении закономерности постановлений и приказов военных властей, включающие в себя копии приказов и постановлений, рапорты прокуроров судебных палат, возбуждающие вопросы о закономерности рассматриваемых распорядительных актов, заключения юрисконсультов Министерства юстиции, письма Министерства в Комитет по обеспечению порядка и законности в управлении с мнением о закономерности приказов и постановлений, постановления Комитета об их отмене или утверждении (март – сент. 1919).
Переписка с Военным министерством об учреждении прифронтовых судов (июль – авг. 1918).
Личные дела мировых судей и членов окружных судов (июль 1918 – сент. 1919).
Приказы Министерства юстиции по личному составу (июнь 1918 – окт. 1919, копии).
Личные дела служащих Министерства юстиции и подведомственных ему учреждений (по алфавиту фамилий, февр. 1918 – дек. 1919).
Журналы заседаний: 1-го департамента Правительствующего Сената (2 окт. – 6 дек. 1919, копии); Особой междуведомственной комиссии «по согласию кредитов, испрашиваемых Министерством юстиции» (25 марта – 28 окт. 1919, копии). Протоколы заседаний Комиссии по выработке законопроекта о распространении законов бывшего Временного Сибирского правительства и Российского правительства на остальную территорию России (янв. – сент. 1919, копии).
Проекты постановлений Совета Министров Российского правительства и заключения по ним Министерства юстиции: об изменениях в организации военных судов; о введении военной цензуры; о введении дополнительного подоходного налога в пользу городов; об установлении взысканий за тайное винокурение и продажу самодельных спиртных напитков; об установлении подсудности за оскорбление Верховного правителя на словах, в письме или в печати (нояб. 1918 – нояб. 1919). Правила о подсудности военнослужащих иностранных вспомогательных войск за совершаемые ими преступные деяния (авг. 1918). Проект Правил производства реквизиции и конфискации по постановлениям министра снабжения и продовольствия (1919).
Переписка с центральными и местными административными учреждениями, судебно-следственными органами о восстановлении деятельности судебных учреждений после свержения советской власти; о создании окружных судов; об образовании в г. Хабаровске особого судебного округа; об устройстве административных судов в Урянхайском и Туруханском краях, Усинском пограничном округе; о разделении губерний, областей и уездов на судебно-мировые участки; об избрании мировых судей; об уточнении штатов судебных учреждений; об увольнении со службы судебных чиновников, служивших при советской власти; об освобождении служащих судебного ведомства от призыва в армию; о назначении пенсий и пособий служащим ведомства юстиции и членам их семей; о создании примирительных камер; о найме помещений для судебных учреждений; о мерах по оказанию помощи больным и раненым, прибывающим с фронта; о деятельности Чрезвычайной следственной комиссии по расследованию жалоб на противозаконные действия полковника Г.М. Семенова; о расследовании деятельности министра снабжения и продовольствия Н.С. Зефирова по заключению убыточных для казны сделок; о противозаконных действиях Войскового правительства Уссурийского казачьего войска; о грабежах и арестах, производимых отрядом атамана Б.В. Анненкова; о расследовании случаев убийства арестованных конвоирами; о расстреле большевиками противников советской власти в Уфе и Славгороде; о нападениях красных партизан на почтовые учреждения; о взрывах и сожжениях мостов, повреждении железнодорожных путей, крушениях поездов; об убийствах, разбоях, обнаружении неопознанных трупов; о вооруженном нападении на уполномоченного Датского консульства Х. Альберта; о вооруженном налете на Уссурийский Свято-Троицкий Николаевский монастырь; об ограблении пассажиров на пароходе «Слава» (18 июня 1918 – 26 нояб. 1919).
Ведомости о движении уголовных, гражданских и административных дел в Благовещенском и Красноярском окружных судах (нояб. 1918). Списки лиц, содержащихся под стражей по приговорам и постановлениям органов советской власти (июнь – авг. 1918).
Личные дела служащих Министерства юстиции и чиновников судебных учреждений (по алфавиту фамилий, авг. 1918 – дек. 1919). Списки служащих Министерства юстиции и чиновников судебных учреждений по губерниям, уездам и округам (сент. – дек. 1918). Требовательные ведомости на выдачу жалованья служащим судебного ведомства (11 нояб. 1918 – 6 мая 1919). Прошения, заявления и жалобы служащих судебных учреждений по личным вопросам (15 июня 1918 – 17 дек. 1919).