С 1930 г. туристско-экскурсионная работа проводилась Всесоюзным обществом пролетарского туризма и экскурсий, которое было ликвидировано постановлением ЦИК СССР от 17 ;апреля 1936 г.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 28 июня 1936 г. было организовано Туристско-экскурсионное управление ВЦСПС (ТЭУ ВЦСПС), действовавшее как хозяйственная, хозрасчетная организация.

28 ноября 1937 г. Президиум ВЦСПС утвердил Устав ТЭУ ВЦСПС, которым были определены его функции: организация и пропаганда туризма в массах; создание при фабзавкомах, клубах, спортобществах секций по разным видам туризма; организация всех видов туристских путешествий; строительство и содержание домов туристов, лагерей, горных приютов, хижин; организация транспорта и снабжение оборудованием и инвентарем путешествий и экскурсий; подготовка кадров; организация выставок, конференций, собраний, лекций, докладов.

Постановлением Секретариата ВЦСПС от 23 сентября 1937 г. была утверждена следующая структура Туристско-экскурсионного управления: дирекция; группа кадров; организационно-инспекторский отдел; отдел организации и пропаганды туризма; плановый отдел; сектор снабжения; строительный сектор; сектор реализации путевок; бухгалтерия; канцелярия.

С октября 1941 г. по апрель 1945 г. ТЭУ ВЦСПС прекратило свою деятельность. Все имущественно-материальные ценности были переданы Управлению госпиталями ВЦСПС.

Постановлением Секретариата ВЦСПС от 24 апреля 1945 г. деятельность ТЭУ была восстановлена и определены его задачи: организация местных управлений; организация экскурсионной работы; разрабо