Вы здесь

2.2.4. Учреждения по управлению разными категориями населения

Российский государственный архив древних актов

Особые местные учреждения по управлению сословными группами, не принадлежащими к городскому, дворцовому, горному и экономическому ведомствам, создавались, как правило, в пограничных и вновь присоединенных губерниях и на территориях, подвергавшихся активной колонизации. В РГАДА из таких учреждений представлены некоторые возглавлявшиеся военными и гражданскими чиновниками «поселенческие» канцелярии и органы управления однодворцами 2 – 3-й четв. XVIII в., функции которых при упразднении были переданы местным органам общеадминистративного профиля. Их материалы отложились в объединенных архивах местных учреждений, откуда были выделены в ходе расфондирования в 1940-е – 1-й пол. 1960-х. В разделе также проаннотированы отдельные документы Оренбургской войсковой канцелярии, относящиеся ко 2-й пол. XVIII в. и поступившие в МАМЮ в составе делопроизводства Оренбургской губернской канцелярии.

Канцелярии поселения отставных стали функционировать с 1736 в Казанской губ. (в 1744 поселения по Закамской линии были отнесены к Оренбургской губ.), с 1762 – в Сибирской губ., с 1764 – в Астраханской. Состояли в ведении губернаторов. Осуществляли административно-полицейское управление и суд на территориях, отведенных в перечисленных губерниях для поселения отставных солдат и унтер-офицеров. Упразднены в ходе губернской реформы 1775. В РГАДА к настоящему времени выделены отдельные документы Канцелярий, действовавших в Казанской и Оренбургской губ., на которые дается обобщенная характеристика.

Ставропольская канцелярия калмыцких дел существовала с 1737 при комендантах Ставропольской крепости, построенной на Волге для поселения крещеных калмыков во главе с «владельцем» кн. Петром Тайшиным. Состояла в ведении оренбургских губернаторов. Осуществляла, кроме административно-полицейского управления и суда, меры к введению среди поселенцев «русских прав и порядков». Упразднена в ходе губернской реформы 1775.

Команды «у защиты новокрещенов» возникли как канцелярии при офицерах, определенных находившейся в 1742–1764 в Казани и Свияжске Конторой новокрещенских дел к переселению новокрещеных иноверцев на отведенные территории Астраханской, Воронежской, Казанской и Нижегородской губ. и охране их «от обид и разорения» (именовались также Канцеляриями офицеров от новокрещенских дел). Действовали как органы административно-полицейского управления и суда. Упразднены в 1764. В РГАДА к настоящему времени выделены документы команд, действовавших в Воронежской и Казанской губ., на которые дается обобщающая характеристика.

Канцелярии однодворческих управителей функционировали при чиновниках, определенных в 1757 центральной Комиссией о рассмотрении однодворцев в Белгородскую, Воронежскую и Московскую губ. (именовались также однодворческими канцеляриями и однодворческими правлениями). Подчиняясь непосредственно названной Комиссии, состояли и в ведении губернаторов. На населенной однодворцами территории осуществляли административное, финансово-хозяйственное и полицейское управление и суд. Упразднены в 1763. В РГАДА к настоящему времени атрибутированы фрагменты делопроизводства управителей делами однодворцев в Белгородской и Воронежской губ. (в Белгороде, Верхнем Ломове, Добром, Карпове, Короче, Ливнах, Мценске, Новом Осколе, Обояни, Орлове, Павловске, Путивле, Рыльске, Ряжске, Сокольске, Старом Осколе, Тамбове, Усмани, Хотмышске и Яблонове), на которые дается обобщающая характеристика.

Оренбургская войсковая канцелярия существовала со времени складывания в 1736–1755 Оренбургского казачьего войска вплоть до его упразднения в 1917. Во 2-й пол. XVIII в. состояла в ведении Военной коллегии и оренбургских губернаторов. Осуществляла организацию службы и управление делами казачества.

Бирючинское, Меловатское, Судженское и Урывское комиссарские правления были образованы в числе других в связи с реорганизацией в 1765 управления слободскими полками. Состояли в ведении Острогожской провинциальной канцелярии (Судженское – Слободско-Украинской губернской канцелярии). Осуществляли общее управление населением слобод, относящимся к категории войсковых обывателей. Существовали, по-видимому, вплоть до новой реорганизации в 1779 территорией Слобожанщины.

Характеристики на материалы перечисленных учреждений расположены в порядке хронологии проаннотированных в них документов.