Краткая справка

  Отряды особого назначения начали создаваться в соответствии с циркулярным письмом ЦК РКП(б) от 17 апреля 1919 г. местными партийными организациями для защиты Советской власти.

  Приказом РВСР N 1010/183 от 20 июня 1919 г. была объявлена утвержденная ЦК РКП(б) 14 мая 1919 г. инструкция по формированию отрядов в столичных и губернских городах, крупных фабрично-заводских районах в виде батальонов, рот, отделений, взводов из коммунистов, сочувствующих, комсомольцев, рабочих. Отряды использовались для охраны важнейших политических, экономических и военных объектов, поддержания революционного порядка, подавления выступлений контрреволюции, в прифронтовой зоне-в боевых действиях совместно с частями Красной Армии. Помимо отрядов, формировались бригады, дивизии, которые за отсутствием кадров просуществовали недолго. К сентябрю 1919 г. отряды были созданы в 33 губерниях РСФСР, а также на Украине, в Белоруссии. В ноябре 1919 г. формирование и управление отрядами особого назначения было передано органам всевобуча (циркулярное письмо ЦК РКП(б) от 12 ноября), а политическое руководство оставлено за партийными комитетами.

  В резолюции X съезда РКП(б) (март 1921 г.) об очередных задачах военного строительства было признано необходимым считать отряды особого назначения основой милиционных частей, придать им правильную штатную организацию, повысить боевую выучку. В объявленном приказом главного начальника всевобуча РСФСР N 92/4 от 25 марта 1921 г. положении личный состав отрядов подразделялся на кадровый и милиционный (переменный). Высшим политическим руководителем отрядов в РСФСР являлся Совет в составе члена ЦК РКП(б), начальника отрядов особого назначения, представителей ВЧК, РВСР. Советы создавались в губерниях и уездах. Формирование отрядов особого назначения проводилось по территориальному признаку из коммунистов, объединенных совместной работой на заводе, фабрике или в учреждении.

  Отряды получали организацию регулярных частей РККА. При управлении всевобуча был сформирован Штаб отрядов особого назначения (приказ начальника всевобуча N 93 от 27 марта 1921 г.). По постановлению РВСР от 9 июля 1921 г. отряды особого назначения были выделены из системы всевобуча, штаб приказом Главкома N 8765 от 29 июля 1921 г. расформирован, вместо него был создан самостоятельный Штаб частей особого назначения Республики. Приказом командующего отрядами особого назначения РСФСР N 2 от 27 июля 1921 г. были сформированы штабы при начальниках отрядов особого назначения округов и губерний. По приказу командующего отрядами РСФСР N 4 от 14 августа 1921 г. последние стали именоваться частями особого назначения (ЧОН). Приказом РВСР N 1926 /329 от 3 сентября 1921 г. объявлялось утвержденное 21 августа 1921 г. Оргбюро ЦК РКП(б) новое положение о частях особого назначения. В составе ЧОН были сформированы пехотные, кавалерийские, артиллерийские, броневые части.

  Решением ЦК РКП(б) 1 октября 1921 г. объявлялась единая система организации ЧОН: командующий и Штаб ЧОН Республики, командующие и штабы ЧОН округа, губернии, уезда. Для политического руководства и осуществления взаимодействия с органами военной и гражданской власти были созданы Совет ЧОН при ЦК РКП(б), Советы при губернских и уездных комитетах партии.

  Приказом РВСР N 2740/457 от 6 декабря 1921 г. были утверждены штаты отдельных частей особого назначения-полка, батальона, роты, взвода. Приказом командующего ЧОН РСФСР N 148 от 14 ноября 1922 г. для достижения единообразия в организации все части были переформированы в батальоны и получили нумерацию по округам: ПВО-N 1-99, МВО-N 100-299, ПриВО -N 300-499, СКВО-N 500-699, Западного фронта-N 700-799, Туркфронта -N 800-899. На Украине, в Сибири и в автономных республиках вводилась самостоятельная нумерация. Переформированные по этому приказу отдельные батальоны на территории Петрограда и Москвы сводились в бригады. Приказом командующего ЧОН РСФСР N 142 от 31 октября 1923 г. объявлялось о преобразовании Штаба ЧОН в орган союзного значения.

  Приказом РВС СССР N 448/97 от 30 марта 1924 г. были расформированы штабы ЧОН СССР, округов, губерний, а также части особого назначения в районах расположения территориальных частей Красной Армии, которым передавался личный состав формирований ЧОН. В остальных районах по приказу РВС СССР N 785/139 от 19 июня 1924 г. ЧОН сохранялись в единицах не свыше батальона. В Москве, Ленинграде и Харькове ЧОН оставались временно в минимальных размерах. Были ликвидированы, кроме губерний, советы ЧОН СССР, округа, уезда. По приказу РВС СССР N 1191/189 от 23 сентября 1924 г. части особого назначения были оставлены только в ряде районов с неблагоприятной обстановкой. К началу 1925 г. ликвидация ЧОН была завершена.