Вы здесь
Политическое управление Красной Армии (бывш. политический отдел РВСР, Политическое управление РВСР (ПУР), Политическое управление РВС СССР, Политическое управление РККА (ПУ РККА), Главное управление политической пропаганды Красной Армии (ГУПП КА))
Позиция в структуре путеводителя
В соответствии с решением VIII съезда РП(б) приказом РВСР No.674 от 18 апреля 1919 г. для руководства партийно-политической работой в Красной Армии и Флоте был создан политический отдел РВСР. Политотделу передавались функции и личный состав упраздненного Всебюрвоенкома. С 15 мая 1919 г. (приказ РВСР No.912 от 26 мая 1919 г.) отдел был переименован в Политическое управление РВСР (ПУР). Первоначально в составе ПУРа функционировали отделы: общий, политический, просветительный, литературно-издательский.
По положению, утвержденному 8 сентября 1920 г. (приказ РВСР No.1912 от 21 сентября 1920 г.) в ведение Политуправления входила "вся политическо-просветительская и агитационная работа в Красной Армии и Флоте". Начальник ПУРа назначался Реввоенсоветом и подчинялся ему в административном отношении. В своих действиях он руководствовался "как приказами РВСР, так и указаниями ЦК РКП". Положение утвердило сложившуюся к 1 сентября 1920 г. структуру
Политуправления в составе отделов: управления делами, инспекторско-осведомительного, агитационно-просветительного, литературно-издательского и снабжения. При Политуправлении действовала также Центральная комиссия по ликвидации неграмотности в Красной Армии и Флоте, учрежденная в июле 1920 г.
С 15 августа 1920 г. начал работу польский отдел. Приказом РВСР No.2005 от 1 сентября 1920 г. создается отдел Востока, к которому перешли функции расформированной Центральной мусульманской военной коллегии. По приказу ПУРа No.44 от 21 февраля 1921 г. отдел Востока был расформирован, его функции переданы другим отделам; 1 февраля 1921 г. польский отдел, занимавшийся в основном обслуживанием польских военнопленных, передан в НКВД.
С учреждением в ноябре 1920 г. Главного политико-просветительного комитета при Наркомпросе РСФСР ему передавалось руководство и проведение политико-просветительной работы в армии и на флоте, а также отделы ПУРа-агитационно-пропагандистский и снабжения. Политорганы армии и флота по вопросам ведения политпросветработы подчинялись военной секции Главполитпросвета. Начальник ПУРа входил в коллегию Главполитпросвета на правах заместителя председателя. По положению, объявленному приказом РВСР No.599 от 10 марта 1922 г., начальник ПУРа в партийном отношении подчинялся ЦК РКП, в административном-РВСР. За ПУРом оставалось руководство административно-политической и партийной работой в армии и на флоте. В составе ПУРа действовали отделы: оргинструкторский, учетно-информационный, морской, мобилизационное отделение. Морской отдел, созданный 1 марта 1922 г. и просуществовавший до января 1927 г., возглавлял помощник начальника ПУРа по флоту.
В августе 1922 г. при ПУРе создается Политическая инспекция для осуществления контроля за строительством и деятельностью политаппарата РККА, разбора конфликтных дел.
В октябре 1922 г. руководство политпросветработой в армии и на флоте было вновь передано ПУРу, а военная секция Главполитпросвета преобразована в агитационно-пропагандистский отдел ПУРа. Согласно новому положению, объявленному приказом РВСР No.2504 от 5 ноября 1922 г., на ПУР возлагались: организация политорганов на местах; руководство партполитработой среди красноармейцев и военных моряков, учетно-информационной работой на местах; учет, распределение, аттестация политсостава; руководство агитпроп- и культмассовой работой в армии и на флоте, инспектирование политорганов.
15 марта 1923 г. при начальнике ПУРа было образовано Бюро печати, осуществлявшее руководство красноармейской печатью.
В сентябре 1923 г. в связи с преобразованием РВСР в РВС СССР Политуправление РВСР стало именоваться Политическим управлением РВС СССР. 28 марта 1924 г. в связи с общей реорганизацией центрального военного аппарата по приказу РВС СССР No.446/96 Политуправление РВС СССР переименовано в Политуправление РККА и подчинено наркому по военным и морским делам.
В декабре 1924 г. при начальнике ПУ РККА было создано Политическое совещание в целях согласования деятельности всех центральных политических учреждений и руководства работой окружных, корпусных и дивизионных политсовещаний.
Согласно новому положению, объявленному приказом РВС СССР No.910 от 8 сентября 1925 г., ПУ РККА являлось центральным органом Наркомвоена, руководившим партийной, политической и политико-просветительной работой в частях, учреждениях, заведениях РККА, а также военно-политической подготовкой трудящихся, проходящих военное обучение вневойсковым порядком. В ПУ РККА входили отделы: организационно-распорядительный, агитационно-пропагандистский, мобилизационной подготовки, информационно-статистический, морской, административно-хозяйственный и секретариат.
Уставом ВКП(б), принятым на XIV съезде партии в декабре 1925 г., определялось положение ПУ РККА как военного отдела ЦК ВКП(б). В нем говорится: "общее руководство партийной работой в Красной Армии и Флоте осуществляется Политическим управлением РККА, как военным отделом ЦК. Свое руководство Политуправление РККА проводит через назначаемые им политотделы (фронтов, округов, флотов, армий, дивизий), военкомов и выбираемые на соответствующих армейских конференциях партийные комиссии".
Приказом РВС СССР No.362 от 10 июля 1926 г. в составе ПУ РККА образован отдел печати для объединения, инспектирования военно-редакционной и военно-издательской деятельности на территории СССР.
Приказом РВС СССР No.770 от 31 декабря 1926 г. в состав ПУ РККА передается из штата научно-уставного отдела Штаба РККА Музей РККА для улучшения работы по военно-политическому воспитанию личного состава армии. По приказу РВС СССР No.85 от 13 апреля 1930 г. Музей был выделен из состава ПУ РККА и оставлен в его подчинении.
Новое положение о ПУ РККА, объявленное приказом РВС СССР No.121 от 7 апреля 1928 г., закрепило все прошедшие функционально-структурные изменения, в его составе действовали отделы организационно-распределительный, мобилизационный, информационно-статистический, агитационно-пропагандистский, печати. На ПУ РККА возлагалось руководство работой органов ВЛКСМ в армии. По приказу РВС СССР No.85 от 13 апреля 1930 г. ему подчинялся Центральный музей РККА.
В период технического перевооружения армии в составе ПУ РККА образуются новые отделы по руководству политработой в технических войсках. По штату, введенному 15 мая 1933 г., в ПУ РККА входили отделы: по руководству политорганами, агитации и массовых кампаний, культуры и пропаганды, по работе в Военно-Воздушных Силах, в мотомехчастях, в Военно-Морских Силах, мобилизационной подготовки, кадров, технической пропаганды; партийная комиссия.
В соответствии с Уставом ВКП(б), принятым XVII съездом партии в 1934 г., Политуправление РККА, работающее на правах военного отдела ЦК ВКП(б), осуществляло общее руководство партийной работой в армии, авиации и на флоте через назначаемые им политотделы, военкомов и партийные комиссии, выбираемые на соответствующих армейских конференциях.
Задачи, структура и правовое положение ПУ РККА в предвоенные годы определялось положением об НКО СССР, утвержденным ЦИК и СНК СССР 22 ноября 1934 г. Положением на ПУ РККА, как на центральный орган НКО, возлагались: руководство деятельностью всехполиторганов, организаций ВКП(б) и ВЛКСМ в РККА, постановкой политзанятий с личным составом армии и флота; подготовка, подбор и распределение кадров политсостава РККА; руководство Военно-политической академией и курсами усовершенствования комполитсостава; партийно-политический контроль за издательской работой в РККА и руководство красноармейской печатью; снабжение войск политпросветимуществом; политическое обеспечение мобподготовки РККА.
В середине 30-х годов продолжали расширяться функции, менялась структура ПУ РККА. По штату, введенному 1 ноября 1938 г., в составе ПУ РККА действовали отделы: руководства политорганами, партполитработы в военных академиях, училищах и на курсах, культуры и пропаганды, кадров, партполитработы в частях авиации и ПВО, в мотомехчастях и частях артиллерии, информации и печати, по работе среди комсомола (создан приказом НКО No.55 от 26 февраля 1938 г. по решению Политбюро ЦК ВКП(б)), снабжения политимуществом, мобилизационной подготовки, по руководству парторганами центральных управлений НКО СССР; партийная комиссия.
Приказом НКО No.0037 от 26 июля 1940 г. Политуправление Красной Армии преобразовывается в Главное управление политической пропаганды, а с началом Великой Отечественной войны оно вновь 16 июля 1941 г. реорганизовано в Политуправление Красной Армии (приказ НКО No.237).
Документы Политуправления с 1941 г. хранятся в ЦАМО СССР.
Постановления, приказы, распоряжения, протоколы заседаний РВСР, РВС СССР, его комиссий, Наркомвоена, ГУ РККА и других центральных и главных управлений (1919-1930).
Директивы, циркуляры, приказы, указатели к приказам: ПУРа, ПУ РККА, ГУПП КА (1919-1940) и его подразделений (1919-1930); политуправлений и политотделов военных округов, фронтов, армий, флотов, войсковых соединений и специальных частей, политсекретариатов краевых, губернских, уездных военкоматов, укрепрайонов (1918-1930).
Положения, штаты ПУРа, ПУ РККА, его отделов, комиссий, подведомственных политорганов военных округов, фронтов, армий, дивизий, общевойсковых и специальных частей (1919-1940).
Положения, инструкции о строительстве, организации, деятельности партийно-политического аппарата Красной Армии и Флота в период гражданской войны и мирного времени (1919-1940), в том числе о военных комиссарах, партийных и комсомольских организациях; о взаимоотношениях армейских политорганов с местными советскими и партийными организациями, работе среди населения, шефской работе в армии.
Политический, Дисциплинарный, Морской дисциплинарный, Караульный уставы, устав клубов РККА, материалы по разработке, утверждению и изучению уставов.
Стенограммы, протоколы заседаний, резолюции, тезисы докладов, материалы по созыву и проведению съездов, конференций, совещаний (1919-1940):
- военных делегатов партийных съездов, съездов Советов, общесоюзных конференций, в том числе: IX-XIII съездов РКП(б), XV конференции ВКП(б), IX-X Всероссийских съездов Советов (1922), V Всесоюзного съезда Советов (1929), V Всесоюзной конференции ВЛКСМ (1927) и других;
- всероссийских, всеармейских съездов партийных и комсомольских работников, окружных, фронтовых, армейских, флотских, дивизионных партийных и комсомольских конференций, совещаний, в том числе: I Всеармейского съезда военных комиссаров (1918), I Всероссийской партийной конференции (1921), 1-3 Всероссийских совещаний военных моряков-коммунистов (1922-1924), 1-3 Всеармейских совещаний секретарей ячеек ВКП(б) (1925, 1928, 1931), Всеармейского совещания идеологических работников (1932), Всеармейских совещаний комсомольских работников (1937, 1938) и других;
- всероссийских, всеармейских, окружных, фронтовых съездов и совещаний начальников политуправлений, политотделов и других ответственных политработников, в том числе: 1-3 Всероссийских съездов политработников (1919, 1920, 1923), всероссийских совещаний начальников политуправлений и начальников агитпропотделов округов, армий, флотов (1921-1928, 1937);
- всероссийских, всеармейских, окружных, фронтовых съездов, совещаний по основным направлениям партийно-политической работы в армии, в том числе: 1-2 Всероссийских совещаний по агитпропработе в Красной Армии (1922, 1930), Всероссийского съезда и совещаний по внешкольной работе (1919, 1927, 1929), Всесоюзного съезда библиотечных работников (1924), совещаний политработников артиллерийских (1924), авиационных (1928) частей, военно-учебных заведений (1923-1924, 1928-1930, 1932), научно-исследовательских учреждений (1931), домов Красной Армии (1929, 1932), военных музеев (1931), пропагандистов (1936), совещаний по работе в национальных (1932) и территориальных частях (1924), среди допризывников, по вопросам антирелигиозной пропаганды в Красной Армии (1927), пленума Союза воинствующих безбожников (1930) и других;
- совещаний отдела печати ПУРа, работников военной печати (1925, 1927, 1931, 1933), комиссии по делам военной печати при РВС СССР, редакционных коллегий издательств, военных сборников; журналов, газет "Красная звезда", "Война и революция", "История гражданской войны" и других;
- Центрального, окружных, флотских, корпусных и дивизионных военно-политических совещаний (1926-1929);
- партийных и комсомольских собраний, заседаний партийных бюро и ячеек первичных партийных организаций управлений, учреждений, частей.
Планы работы подразделений ПУРа, политорганов армии (1920-1922, 1924-1929), планы проведения партийно-политической и политико-просветительной работы в армии и на флоте.
Издательские планы, сметы ассигнований ПУРа, политорганов на проведение партийно-политической и культурно-просветительной работы, на издание военной литературы (1921-1927).
Годовые, полугодовые, месячные отчеты: ПУРа, ПУ РККА, его отделов, подведомственных комиссий и учреждений (1919-1930), в том числе:
- отчеты ПУРа за 1918-1920 гг., 1919-1921 гг., вторую половину 1921 г., 1923-1924 гг., 1924-1925 гг., отчеты ПУ РККА XIV и XV съездам РКП(б);
- отчеты политорганов Красной Армии и Флота (1919-1930);
- финансовые отчеты ПУРа, политорганов, военных издательств (1919-1930).
Информационные бюллетени и сводки ПУРа (полный комплект за 1919-1927), морского отдела ПУРа (1922-1926, полный комплект за 1922-1923), политуправлений военных округов, фронтов, армий, флотов о положении на фронтах Республики, о формировании, политическом состоянии, боеспособности частей, о численности, боевой и политической подготовке войск, настроении населения (1919-1930).
Отчеты, обзоры, доклады ПУ РККА, его подразделений, политуправлений и политотделов военных округов, фронтов, армий, дивизий, политдонесения, политсводки, переписка (1919-1930):
- о строительстве, реорганизации и деятельности политорганов Красной Армии и Флота в военное и мирное время;
- о введении и укреплении единоначалия в армии и на флоте (1924-1929);
- создании и деятельности партийных и комсомольских организаций армии и флота;
- мобилизации коммунистов на фронты, численности и движении коммунистов в армии и на флоте;
- состоянии организационно-партийной работы, партийного просвещения в армии;
- о состоянии партийно-политической работы среди личного состава, совершенствовании ее форм и методов;
- об организации и проведении агитационно-пропагандистской работы в армии и на флоте, в национальных, технических войсках, войсках ВОХР-ВНУС, в военно-учебных заведениях, на маневрах, военных играх, среди допризывников и демобилизованных, среди населения;
- проведении общесоюзных мероприятий, агитационных кампаний по выборам в Советы, празднованию юбилейных дат, по оказанию помощи голодающим, беспризорным детям, борцам революции, фронту, флоту, инвалидам войны;
- о деятельности агитационно-просветительных учреждений Красной Армии и Флота: агитпоездов, агитпунктов, школ грамоты, общеобразовательных школ, клубов, библиотек, домов Красной Армии, музеев, выставок, красноармейских театров, передвижных театральных трупп, Госвоенкино и других;
- о ходе ликвидации неграмотности, внешкольной, спортивной и антирелигиозной работе, художественной самодеятельности;
- об участии армии в восстановлении сельского хозяйства, в колхозном строительстве, оказании помощи деревне, о подготовке из демобилизованных красноармейцев кадров для советской, общественной и кооперативной работы на селе;
- о мобилизации, демобилизации, учете, подготовке, распределении, назначении, перемещении политработников;
- о работе красноармейской печати, военкоров низовой печати, военных отделов газет; экземпляры стенных газет, неизданных статей, рукописей, листовки, издания фронтовых, армейских, дивизионных политотделов;
- об инспектировании политотделов и политработников, о состоянии партийно-политической, культурно-просветительной работы в армии и на флоте, о деятельности Политинспекции при ПУРе; материалы (акты, протоколы, заключения) инспекций.
Статистические сборники, отчеты, обзоры, таблицы ПУРа и политорганов армии и флота о численности коммунистов и комсомольцев, составе партийных и комсомольских организаций, о количестве и работе культурно-просветительных учреждений, деятельности сети партпросвещения, ходе ликвидации неграмотности среди красноармейцев, о подготовке специалистов для работы в советских учреждениях, сельском хозяйстве (1921-1928).
Именные списки, анкеты, удостоверения, послужные карты, личные карточки, партбилеты комсомольцев, коммунистов, командно-политического состава, слушателей военно-политических учебных заведений, политработников, культпросветработников соединений и частей.