Вы здесь

Районные охранные отделения

Версия для печати

14 декабря 1906 г. председатель Совета Министров П.А. Столыпин утвердил специальное положение о Районных охранных отделениях. Этим положением на них возлагалась задача объединения всех функционировавших в пределах района учреждений политического сыска. В одном из январских циркуляров о создании Районных охранных отделений говорилось: «Ввиду усиления деятельности органов власти, ведающих розыском по делам о государственных преступлениях, мною признано необходимым существенно изменить постановку политического расследования и создать в империи несколько центральных розыскных учреждений, предоставив им сосредоточение в своих руках данных агентурного и наружного наблюдения по крупным административным районам и руководство работой местных учреждений, причем объединяющим и направляющим центром явится, по-прежнему, Департамент полиции».

Создание новых учреждений политического сыска царской России, с одной стороны децентрализовало систему политического сыска, а с другой, централизовало и объединило ее деятельность на местах. Большое внимание придавалось четкому представлению обстановки на местах, принятию быстрых решений, совместным действиям охранных отделений и жандармских управлений. Районные охранные отделения были организованы так, что районы их деятельности распространялись и приближались к районным действиям окружных партийных комитетов. Была определенная попытка согласовать географические границы их деятельности с соответствующей территорией революционных организаций – областных и окружных комитетов.

Первоначально было создано 8 Районных охранных отделений: Северное (Санкт-Петербургское), Центральное (Московское), Поволжское (Самарское), Юго-восточное (Харьковское), Юго-западное (Киевское), Южное (Одесское), Северо-западное (Виленское), Прибалтийское (Рижское).

' Позднее были учреждены Туркестанское, Кавказское, Привислинское, Пермское и др. Причем при определенных изменениях, производившихся в деятельности и структурах политических организаций, как правило, шла перестройка в работе Районного охранного отделения: проводилось перераспределение губерний и уездов, входивших в определенные Районные охранные отделения. Во главе РОО стояли начальники Районных охранных отделений. В некоторых губерниях должность начальника местного охранного отделения совмещалась с должностью начальника Районного охранного отделения. Так было в ряде городов, в том числе Москве, Петербурге, Киеве, Харькове и др.

Губернские, уездные, жандармско-полицейские управления ж.д. в вопросах розыдка должны были руководствоваться указаниями начальника Районного охранного отделения. Но в то же время РОО должны были не подменять Департамент полиции, а облегчать в какой-то мере его деятельность, когда надо было принимать срочные быстрые меры в организации розыскного дела.

В 1914 г. Районные охранные отделения, кроме трех: Туркестанского, Кавказского, Восточно-Сибирского (действовали до 1917 г.) были упразднены.

Версия для печати
Ф. 280, 9 оп., 1404 ед. хр., крайние даты: 1907-1914.

Московское (Центральное) Районное Охранное отделение было образовано 14 декабря 1906 г. под влиянием событий революции 1905 г. для усиления аппарата политического розыска в центральных губерниях России.

По положению о Районных Охранных отделениях в их функции входило объединение и направление деятельности местных органов политического розыска. РОО действовали под непосредственным руководством и контролем директора Департамента полиции, осуществлявшим его через Особый отдел. Начальники местных охранных отделений поступали в непосредственное подчинение к начальнику Районного Охранного отделения и все органы политического розыска (губернские, уездные, жандармские полицейские управления и отделения, чины городских и уездных полиций) должны были руководствоваться его указаниями и исполнять все его требования по розыскной части. Одной из главнейших задач начальников Районных Охранных отделений была организация центральной внутренней агентуры и, согласно ее указаниям, направление деятельности розыскных органов.

В район деятельности Центрального Московского Районного Охранного отделения входило 13 губерний: Архангельская, Владимирская, Вологодская, Калужская, Костромская, Московская, Нижегородская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская и Ярославская.

Московское Районное Охранное отделение объединяло и направляло деятельность губернских жандармских управлений и охранных отделений и являлось по отношению к ним центральным органом политического розыска. Само Центральное Районное Охранное отделение подчинялось Особому отделу Департамента полиции.

Московское Районное Охранное отделение было упразднено 1 марта 1914 г.

Распоряжения Районного Охранного отделения по политическому розыску, сводки агентурных сведений о деятельности политических партий, отчеты Московского Районного Охранного отделения по внутренней агентуре, отчеты и сводки губернских жандармских управлений района по наружному наблюдению, наряды с ежедневными отчетами губернских жандармских управлений и охранных отделений по наблюдению за профессиональными и другими общественными организациями (за «Всероссийским крестьянским союзом», «Союзом учителей», «Всероссийским железнодорожным союзом», «Обществом единения народностей России», «Волжской судоходной организации» и др., находившимися на территории центрального района). Дела о забастовках рабочих в Орехове-Зуеве (1909 г.), на фабриках и заводах Костромской губернии, сведения об обысках и арестах лиц, принадлежавших к большевистским организациям, обзор революционного движения за 1902–1912 гг. по Центральному району, справки о революционной деятельности отдельных лиц, дневники наружного наблюдения, переписка с ГЖУ и охранными отделениями об аресте различных партий и организаций, дела по разработке перлюстрированной корреспонденции, о личном составе Районного Охранного отделения. Подборки циркуляров Департамента полиции.

Версия для печати
Ф. 1660, 1 оп., 200 ед. хр., крайние даты: 1894-1916.

В Привислинское (Варшавское) районное охранное отделение входило 10 губерний: Варшавская, Калишская, Келецкая, Ломжинская, Люблинская, Петроковская, Плоцкая, Радомская, Седлецкая, Сувалкская.

Циркуляры, обзоры Департамента полиции, сводки о революционных выступлениях в разных губерниях России, переписка Варшавского районного охранного отделения с Департаментом полиции о событиях в Царстве Польском: о социал-демократическом и эсеровском движении, союзе «Бунд», Федерации анархистов-коммунистов, о деятельности группы Вольных социалистов федерации анархистов-коммунистов, о масонах, партии «Гнчак», о деятельности Союза Союзов, Всероссийском железнодорожном союзе, о деятельности Союза учителей, о положении в Финляндии, возникновении в Париже Международной ассоциации «Звезда свободы». Схемы построения партии СДКПиЛ, Бунда, Поалей-Циона, Польской партии социалистов и др. Карта революционных военно-спортивных обществ и союзов в Галиции, краткий очерк деятельности революционных партий в Варшаве (1912 г.), циркуляр начальника Варшавского РОО об образовании Союза филаретов, очерк исторического развития социалистического движения в Царстве Польском, обзор революционных организаций в Варшаве и Лодзи.

Отчеты и агентурные сводки о лицах, принадлежащих к СДКПиЛ в Лодзи и Калише, записки о деятельности революционной фракции Польской социалистической партии «Пролетариат», польской партии социалистов «Левицы»; материалы о деятельности партии социалистов-сионистов (в т.ч. – календарь еврейского рабочего движения в России), списки членов этой партии в Лодзи. Агентурные записки по Национальному рабочему союзу, польской социал-демократической партии Галиции и Силезии, о возникновении и развитии польских профессиональных союзов, о революционном синдикализме, о студенческом движении; записки по братству «Святого Иосифа», «Янковизм»; о создании союзом анархистов организации «Лига мести», о польской национальной Лиге, Лиге независимости Польши, об обществе «Просвита», анархистской группе «Черный орел» в Ченстохове; донесения и переписка по делу «заготовщиков и распространителей жетонов в память Менделя Бейлиса», перлюстрированные письма отдельных деятелей революционного движения. Переписка о тайном провозе оружия, нелегальной литературы, о тайной эмиграции, о лицах, подозревавшихся в совершении террористических актов, в шпионаже, в военной разведке.

Программные партийные документы, листовки, брошюры, изданные нелегальными организациями, выписки из легальных и нелегальных изданий: Устав деревенского крестьянского братства партии социалистов-революционеров, Устав цеховых рабочих союзов партии социал-демократов в Польше (1894 г.), Уставы профсоюзных организаций Литвы и Польши, Устав и программа союза «Белого Орла», Устав партии «независимых», Программа Союза польской прогрессивной молодежи, группы практического анархизма «Махаевщина», Польского прогрессивного союза, проект Устава северного боевого союза социалистов, Устав союза крайних террористов, программа партии реальной политики, программа Польской партии социалистов (революционная фракция); Декларация союза польских социалистов, брошюры: «Польские организации в Австрии, развитие и роль их на случай мобилизации и военных действий Австрии с Россией», «Сендзивицкий бой» (из событий 1863 г.), «Польская стржелецкая дружина»; листовки: «К польской молодежи» (за подписью «Народный союз»), воззвания железнодорожного союза Царства Польского и др. Отчет польской военной казны (скарб войсковой), отчет о деятельности Центрального рабочего комитета Польской партии социалистов «Левицы» на XI съезде; статьи из польских газет об императоре Николае II, о покушениях на жизнь П.А. Столыпина, о правилах поступления в Варшавский университет, по польскому и еврейскому вопросам. Инструкция по организации и ведению агентурного наблюдения; правила и форма отчетности по агентурным кредитам, циркуляры Департамента полиции о секретных сотрудниках, не заслуживающих доверия.

Версия для печати
Ф. 1180, 1 оп., 18 ед. хр., крайние даты: 1907-1910.

Северо-Западное районное охранное отделение было образовано 14 декабря 1906 г., упразднено в 1914 г. Отделение объединяло и направляло деятельность органов полицейского розыска в Виленской, Витебской, Гродненской, Ковенской, Минской, Могилевской и до 1909 г. Смоленской губерниях, которая затем была передана в ведение Московского районного охранного отделения.

Агентурные сводки Виленского районного охранного отделения, Смоленского ГЖУ, Минского, Мозырского, Пинского, Белостокского, Гомельского, Барановичского и Бобруйского отделений Виленского жандармско-полицейского управления железных дорог, Невельского и Бежецкого отделения Петербургско-Виндавского жандармского полицейского управления железных дорог о деятельности Всероссийского железнодорожного союза, организаций РСДРП, социалистов-революционеров, анархистов-коммунистов, кадетов, трудовиков и Военно-революционной организации; переписка о секретных сотрудниках, о благонадежности железнодорожных служащих, об арестах и обысках лиц, принадлежавших к революционным организациям.

Подписка на Районные охранные отделения