Создано решением инициативного собрания русских эмигрантов 31 июля 1921 г. в Ревеле с целью координации усилий русских кооперативных деятелей по борьбе с голодом в России. Председателем Временного Бюро объединения был избран А.Е. Малахов. Члены объединения предполагали проводить сбор пожертвований и доставлять помощь непосредственно нуждающимся, минуя государственные организации РСФСР. Последнее пленарное заседание Объединения состоялось 2 сентября 1921 г.
Документы поступили в архив в составе РЗИА в 1946 г.