Создан постановлением РВСР от 28 июня 1919 г. в связи с наступлением войск Деникина. Сначала находился в подчинении командования 8 армии, с 25 июля 1919 г.-командования Южного фронта, с 29 августа по 7 сентября-в оперативном подчинении командующего Группой войск В. И. Селивачева. В связи с оставлением Воронежа 6 октября 1919 г. все части и штаб района поступили в распоряжение Козловского УР. Приказом войскам Южного фронта N 1844 от 26 ноября 1919 г. Воронежский УР был восстановлен с подчинением РВС Южного фронта, а в соответствии с постановлением РВСР от 12 декабря 1919 г. приказом войскам Южного фронта N 1916 от 17 декабря 1919 г. расформирован.