Вы здесь

Центральная комиссия помощи голодающим (ЦК Помгол) при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете. 1921–1922.

Государственный архив Российской Федерации
Ф. Р-1064, 7 оп., 902 ед. хр., крайние даты: 1916–1924, среди них документы по личному составу.

Образована постановлением Президиума ВЦИК 18 июля 1921 г.

В ее задачи входила организация и координация деятельности всех российских государственных и общественных учреждений и организаций и заграничных организаций в области борьбы с голодом, охватившим часть территории России. ЦК помгол устанавливала потребности голодающих районов, определяла основные мероприятия различных ведомств, учреждений и организаций помощи голодающим, изыскивала средства, контролировала и координировала ход работы по оказанию помощи голодающим.

В соответствии с постановлением ВЦИК от 26 июля 1921 г. ЦК помгол создала сеть своих местных органов, помголов, при всех местных испол комах (республиканских, губернских, областных). 20 декабря 1921 г. ВЦИК утвердил положение о Комиссии.

Работу Комиссии возглавляли Пленум и Президиум, в состав которых входили народные комиссары и члены коллегий ведомств, связанных с про блемами ликвидации голода.

При ЦК помгол имелись также совещательные органы: Междуведом ственное совещание по согласованию практических мероприятий, комис сия по изъятию церковных ценностей, подкомиссия по охране скота в го лодающих районах, эвакуационная подкомиссия, семенная тройка, а так же бюро по изданию «Бюллетеня ЦК помгола».

23 августа 1922 г. Пленум ЦК помгол признал работу Комиссии законченной. Декретом ВЦИК от 7 сентября 1922 г. ЦК помгол и его местные органы были объявлены распущенными. С 15 октября 1922 г. все средства и имущество Помгола передавались вновь созданной Центральной Комис сии по ликвидации последствий голода при ВЦИК (ЦК последгол при ВЦИК).

Председателем ЦК помгол при ВЦИК за все время ее существования являлся Председатель ВЦИК М.И. Калинин.

Оп. 1. «Общий отдел». 216 ед. хр., крайние даты: 19211924.

Протоколы заседаний Пленума, Президиума Комиссии и совещаний при ней; положения, циркуляры, инструкции Комиссии. Переписка с советскими центральными и местными учреждениями и с подведомственными органами по рассмотрению и согласованию кредитов, контролю и инструктированию центральных и местных органов, перевозке и охране грузов, обмену пожертвований на продукты, изысканию средств, привязке благополучных в продовольственном отношении губерний к голодающим губерниям.

Отчеты, доклады, ведомости о работе Центральной Комиссии и ее местных органов.

Журналы входящих и исходящих документов, материалы подкомиссии (секции) по охране скота в голодающих губерниях, доклады и телеграммы о спасении животноводства, эвакуации скота, закупке и заготовке фуража в благополучных районах.

Мандаты, удостоверения, сведения о сотрудниках Комиссии и ее органов и требовательные ведомости на выдачу им жалования.

Докладная записка делегатов Уранской волости о разграблении имущества земледельческих колоний менонитов в Оренбургской и Самарской губерниях (август 1921).

В фонде отложились материалы ЦК последгол: положения, циркуляры, переписка, однодневная газета ЦК последгола и ЦК помощи детям при ВЦИКе «К борьбе и победе» для делегатов VII Всеукраинского съезда Советов (14 декабря 1922, Харьков); протоколы заседаний Особой комиссии ВЦИК по урегулированию использования конского запаса Республики (1921); приказ Коменданта Кремля от 4 февраля 1922 г. (копия) о запрещении расклеивать афиши на стенах Кремля; доклад председателя Особой секции Комиссии содействия сельскому хозяйству ВЦИК по оказанию содействия в восстановлении сельского хозяйства (20 марта 1924); журнал «Новая деревня» за январь 1922 г.

Оп. 2. «Организационно-инструкторский отдел». 206 ед. хр., крайние даты: 19211923.

Протоколы заседаний ЦК помгол и совещаний при нем, постановления и бюллетени Комиссий.

Приказы и распоряжения по Отделу и протоколы его заседаний.

Циркуляры и инструкции Комиссии по организации денежной и продовольственной помощи голодающим, закупке продовольствия.

Отчеты о работе ЦК помгола, его местных органов и протоколы их заседаний (копии); доклады о работе инструкторов.

Переписка с центральными и местными учреждениями и организациями о проведении массовых кампаний в пользу голодающих («Неделя Красного Креста», «Неделя спасения и эвакуации детей» и др.), организации врачебно-питательных поездов, мерах по спасению скота и поддержанию сельского хозяйства, борьбе с эпидемиями, организации Постоянной выставки в Доме Союзов о борьбе с голодом и по другим вопросам; сведения об открытии детских домов.

Мандаты, удостоверения и списки сотрудников Комиссии и ее органов.

Плакаты о борьбе с последствиями голода.

Постановления, циркуляры СНК РСФСР, СТО РСФСР, ВСНХ РСФСР, Госплана и других центральных учреждений по борьбе с голодом (копии).

Отчеты Наркомтруда РСФСР о массовых общественных работах в голодающих губерниях за 1921–1922 гг., положения об участии Русской православной церкви и Духовного управления мусульман внутренней России и Сибири в оказании помощи голодающим (февраль 1922, копия), доклад Наркомата рабоче-крестьянской инспекции РСФСР о помощи голодающим в 1921 году.

В фонде отложились протоколы заседаний Центральной агитационной комиссии при ЦК РКП(б) о борьбе с голодом (1921–1922); положение об Особом Комитете по устройству заграничных выставок и артистических турне при ВЦИК (1922, копия), газеты «Жизнь национальностей» № 18 за 16 сентября 1921 г. и «Агит РОСТА» за 1921 г. № 23, материалы ЦК последгола (доклады, переписка, 1923), доклады о работе Чрезвычайной комиссии по оказанию помощи голодающим при Киргизском ЦИК (февраль – июнь 1923, копия).

Оп. 3. «Статистический отдел». 39 ед. хр., крайние даты: 19201922.

Статистические сводки, справки, диаграммы и информации о количестве населения и посевных площадей в голодающих районах, наличии и состоянии в них скота и сельскохозяйственного инвентаря, распределении поступающих продовольственных и иных грузов, изъятии церковных ценностей. Справки о количестве учреждений по борьбе с голодом и их деятельности.

Список пожертвований объединенных частных торгово-промышленных предприятий в помощь голодающим (1922).

В фонде отложились доклад о деятельности Германского Красного Креста (1922), сводка о деятельности Британской миссии помощи голодающим России (1922), бюджеты германского Министерства восстановления на 1920–1922 бюджетные годы (печ. экз.), приказы, доклады Полномочного представительства правительства РСФСР и УССР при всех заграничных организациях помощи голодающим (1921–1922).

Оп. 4. «Информационный отдел». 78 ед. хр., крайние даты: 19161922.

Отчеты и протоколы заседаний Центральной и местных комиссий.

Положения, инструкции и циркуляры по организации и учету работы по борьбе с голодом.

Отчеты и доклады сторонних организаций о борьбе с голодом, эвакуации детей, восстановлении хозяйства районов, пострадавших от голода; статистические сведения о хлебном бюджете, эвакуации населения, расчетах урожаев, организации общественного питания, распределении пайков и грузов, наличии и состоянии скота и инвентаря, пожертвованиях и по другим вопросам; справки о хлебном бюджете, состоянии промышленности в голодающих губерниях и областях (1916–1922); стенограмма Совещания при ЦК помгол представителей бывших голодавших губерний (июль 1922).

Переписка с организациями и учреждениями о выделении кредитов, движении и распределении грузов, борьбе с эпидемиями и по другим вопросам.

Бюллетени трудового фронта (19 сентября – 1 ноября 1921, печ. экз.).

Оп. 5. «Материально-финансовый отдел». 197 ед. хр., крайние даты: 19211923.

Заявки и сметы центральных учреждений на денежные средства для оказания помощи голодающим; сведения и ведомости о поступлении и движении грузов и пожертвований; отчеты о работе местных организаций Помгола.

Протоколы заседаний финансовой четверки и контрольно-транспортной пятерки при ЦК помгол (1921–1922); планы прикрепления благополучных губерний к голодающим районам (август – декабрь 1921, копия).

Переписка с центральными учреждениями (СНК РСФСР, ВЦИК, РВСР, наркоматами) и местными органами о движении и распределении денежной, продовольственной и семенной помощи, эвакуации населения, открытии столовых и по другим вопросам; телеграммы о поступлении семян в голодающие районы (1922).

Материалы об участии Русской православной церкви в помощи голодающим (положения, отчеты, переписка, 1921–1922).

Требовательные ведомости на выдачу зарплаты сотрудникам ЦК помгол (май 1922 – январь 1923).

Оп. 6. «Заграничный отдел». 103 ед. хр., крайние даты: 19211923.

Соглашения с заграничными организациями и отчеты об их деятельности; справки, сведения и ведомости о количестве и распределении прибывших грузов, медицинской и финансовой помощи и переписка по тем же вопросам с центральными и местными учреждениями и организациями; сводки и бюллетени зарубежной прессы о голоде в России.

Мандаты, удостоверения и списки сотрудников Комиссии.

Докладная записка Комиссии в Наркомфин об организации Международного займа среди рабочих иностранных государств и протоколы междуведомственного совещания по этому займу (октябрь – декабрь 1921); заявление инициативной группы «Союза южнорусских колонистов и граждан германской расы» об оказании им помощи со стороны германского «Католического общества помощи немцам-колонистам Черноморского района» (г.Берлин) и Устав этого Союза (декабрь 1921, копия); стенограмма конференции представителей Международного рабочего комитета помощи России при Коминтерне (30-31 августа 1922); опись, составленная Всероссийским Обществом культурных связей, на экспонаты, отправляемые на Берлинскую выставку (1923).

В фонде отложились материалы Комиссии ВЦИК по улучшению жизни детей (планы, программы, обзоры, протоколы); циркуляры Главного управления социального воспитания и политехнического образования детей (Главсоцвос) Наркомпроса по приему детей в детские дома и организации в детдомах политической работы и самопроизводящих коммун (гектографич. экз. 1921).

Оп. 7. 56 ед. хр., крайние даты: 19211923.

Доклады, докладные записки, информационные сводки службы прессы Комиссии (1921–1922).

Соглашения правительства РСФСР с заграничными организациями и план их деятельности в связи с ликвидацией Помгола (1922).

Приказы Полномочного представительства правительств РСФСР и УССР при всех заграничных организациях помощи голодающим (1922–1923, копии), его циркуляры по организации и контролю деятельности заграничных организаций, борьбе против хищений перевозимых грузов помощи и спекуляции ими, регулированию отношений между советскими и заграничными организациями и переписка по тем же вопросам с центральными и местными заграничными организациями.

Отчеты Представительства о деятельности заграничных организаций (1921–1923); материалы о деятельности заграничных организаций АРА и «Джойнт» (отчеты, переписка, 1922–1923).

Списки сотрудников Представительства и заграничных организаций.

Протокол заседания комиссии Политбюро ЦК РКП(б) о мерах предосторожности на случай чрезмерного расширения аппарата АРА (24 января 1922, копия). Справки о себестоимости накладных расходов на 1 пуд продовольствия, ввозимого через АРА (март 1922, копии); инструкции РВСР, Наркомата по иностранным делам и Наркомата внешней торговли о взаимоотношениях органов власти РСФСР с иностранными военными и торговыми судами (май 1922, копии); доклад Уполномоченного Представительства по Юго-Востоку Черных о политической оценке деятельности заграничных организаций на территории края (декабрь 1922, копии).

Часть документов фонда на английском и немецком языках.

Документы фонда находятся также в материалах фонда Р-1065 «ЦК послед-гол при ВЦИК» и Р-1058 «Полномочное представительство правительств РСФСР и УССР при всех заграничных организациях помощи России».