Вы здесь

Окружные совещания при Большом войсковом Круге Всевеликого Войска Донского

Государственный архив Российской Федерации
Ф. Р-101, 1 оп., 4 ед. хр., крайние даты: 1919. Окружное совещание 1-го Донского округа
Ф. Р-105, 1 оп., 5 ед. хр., крайние даты: 1918–1919. Окружное совещание 2-го Донского округа
Ф. Р-106, 1 оп., 4 ед. хр., крайние даты: 1918–1919. Окружное совещание Верхне-Донского округа
Ф. Р-107, 1 оп., 5 ед. хр., крайние даты: 1919. Окружное совещание Донецкого округа
Ф. Р-108, 1 оп., 7 ед. хр., крайние даты: 1918–1919. Окружное совещание Сальского округа
Ф. Р-109, 1 оп., 6 ед. хр., крайние даты: 1919. Окружное совещание Усть-Медведицкого округа
Ф. Р-110, 1 оп., 12 ед. хр., крайние даты: 1918–1920. Окружное совещание Хоперского округа

В соответствии с Положением о Большом войсковом Круге от 24 августа 1918 г., принятом на первой сессии Большого войскового Круга четвертого созыва, при Войсковом Круге создавались окружные совещания, совещания Президиума Круга с окружными старшинами и комиссии. Окружные совещания создавались по числу административных районов – округов в пределах земли Войска Донского.

Первоначально существовало 8 округов: 1-й Донской (центр – ст. Константиновская), 2-й Донской (центр – ст. Нижне-Чирская), Верхне-Донской (центр – ст. Вешенская), Донецкий (центр – ст. Калинская), Сальский (центр – ст. Великокняжеская), Усть-Медведицкий (центр – ст. Усть-Медведицкая), Хоперский (центр – ст. Урюпинская), Черкасский (центр – г. Новочеркасск). Ростовский и Таганрогский входили в состав Черкасского округа, но с осени 1919 г. они стали самостоятельными административными районами.

Окружные совещания по поручению Круга предварительно рассматривали вопросы, связанные с подготовкой нормативных актов, передававшихся для окончательного решения Кругу; имели право законодательной инициативы, а также разрабатывали вопросы, связанные с управлением округом. В задачи окружных совещаний входило рассмотрение проектов законов, вносимых в них изменений и дополнений, подготовленных отделами правительства ВВД. После создания комиссии законодательных предположений работа по подготовке законодательства была более упорядочена.

Членами окружного совещания являлись депутаты Большого войскового Круга, избранные в его состав от данного округа.

Окружное совещание для своей работы на каждой сессии выбирало председателя, товарища председателя, секретаря. По положению окружное совещание выбирало из своего состава старшин (по одному на десять членов совещания), которые принимали участие в совещаниях созываемого Президиумом Войскового Круга. Кроме того, из числа членов окружных совещаний выбирались депутаты для работы в составе созданных при Войсковом Круге комиссий (земельной, военной, по народному просвещению, финансовой, торгово-промышленной, судебно-следственной, законодательных предположений, по запросам, санитарной, по делам беженцев, по иностранным делам и др.).

Работа совещаний проходила во время очередных сессий Войскового Круга в г. Новочеркасске (последняя сессия проходила в феврале – мае 1919 г.).

Окружным совещаниям предписывалось передавать все материалы, отложившиеся в результате их деятельности, по окончании работы сессии в канцелярию Войскового Круга.

Документы поступили в архив 17 нояб. 1921 г. в составе архива Войска Донского.

Постановления и протоколы заседаний окружных совещаний по рассмотрению проектов законов о правах и обязанностях Донского Атамана, функциях Совета управляющих Большого войскового Круга, создании Правительствующего Сената, подготовке Союза Дона, Кубани, Терека, об окружных атаманах, о разработке законопроектов о донском гражданстве, о приеме в казачье сословие, о разработке положения о местном самоуправлении, о политическом и экономическом положении на Дону, об оказании помощи пострадавшим от Гражданской войны, о снабжении Донской армии боеприпасами, продовольствием, обмундированием, о едином военном командовании всеми вооруженными силами на Юге России, о землепользовании, о порядке отчуждения «частновладельческих земель» (помещичьих, монастырских, церковных, «дарственных») в войсковой фонд, о мерах по борьбе с эпидемиологическими заболеваниями, о работе транспорта, о разработке положения о мировых судьях, о состоянии народного образования, о деятельности военно-следственных комиссий, о снабжении населения округов топливом, товарами первой необходимости, продовольствии, о хлебной монополии и др. (1918–1919, подл. и копии).

Списки депутатов Войскового Круга от Верхне-Донского округа, Сальского округа, Хоперского округа, регистрационные листы членов окружного совещания Донецкого округа, принимавших участие в заседаниях в сентябре – ноябре 1919 г.

Переписка председателя 1-го Донского окружного совещания В.В. Шапкина с Новочеркасским отделением Русского технического общества о выделении средств на оказание помощи беженцам, о пересмотре установленных цен на уголь и др. (ф. Р-101); докладная записка Хоперского окружного совещания Донскому атаману и председателю Большого войскового Круга о политическом и экономическом положении округа (12 мая 1919, копия, ф. Р-110).

Материалы Президиума Войскового Круга, присланные для рассмотрения и ознакомления: постановления Большого Войскового Круга Всевеликого Войска Донского четвертого созыва за 1918 г. (печ. экз.), выписки из журналов и постановлений Президиума Войскового Круга об организации работы окружных совещаний, о снабжении Донской армии боеприпасами, продовольствием и по другим вопросам (копии, ф. Р-105); постановление Войскового Круга о мобилизации в армию (7 февр. 1919, копия), постановление Совета управляющих отделами правительства Всевеликого Войска Донского о введении в действие положения о призрении беженцев из поселений Войска Донского, занятых большевиками (4 мая 1919 г., копия, ф. Р-106); проект закона о спекуляции, о создании Южно-Русского Союза, законопроект о трудовой повинности (копии, ф. Р-107); временное соглашение между Главным командованием Вооруженными силами на Юге России и правительством Всевеликого Войска Донского, о порядке управления путями сообщения (13 февр. 1919, копия, ф. Р-108); положение о продовольственной помощи Войскового Круга, о деятельности военно-полевых судов (копии, ф. Р-109), протокол заседания членов Совета казачьего Союза 2-го Донского Круга (копия, 24 апр. 1918, ф. Р-105).